近日，文旅部通報(bào)對(duì)8省區(qū)暗訪抽查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)一批安全生產(chǎn)隱患和市場秩序問題。具體問題都有哪些？如何解決大型游樂設(shè)施未定期檢驗(yàn)的問題？如何應(yīng)對(duì)極端天氣？另外，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又該如何看看待導(dǎo)游這個(gè)群體的角色和作用？《新聞1+1》連線中國旅游研究院院長戴斌，為你解讀。

此次排查出來的問題主要集中在哪？

華僑大學(xué)旅游安全研究院院長謝朝武表示，這幾個(gè)省(區(qū))所排查出來的問題，三類問題是比較集中的：

與人有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，比如有不滿足年齡條件的兒童參加漂流，這是人的因素。

設(shè)施設(shè)備的一些風(fēng)險(xiǎn)。

管理風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)比較突出，比如說責(zé)任落實(shí)不到位，比如說滑道項(xiàng)目，沒有安全員系好安全帶。其實(shí)很多都涉及管理者，或者說整個(gè)體系化支撐的管理舉措，它比較缺位。

如何看待近期的暗訪抽查？

中國旅游研究院院長 戴斌：當(dāng)前，我國大眾旅游已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展新階段。每到節(jié)假日每天出游的人數(shù)超過六千萬人，這么大規(guī)模的人員出游，從概率上去講，它出現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的可能性也隨之增加。

現(xiàn)在游客的需求也趨于多樣性和個(gè)性化，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的增加和游客選擇場景的多元化也為安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。比如說有的游客愿意去一些沒有開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)旅游，這種情況也時(shí)有發(fā)生。再者，參加一些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目也開始增加，例如高空、潛水、涉水等。

近年來也出現(xiàn)了一些令人痛心的安全事故，需要舉一反三，來迎接即將到來的暑期旅游的高峰。

如何解決大型游樂設(shè)施未定期檢驗(yàn)的問題？

戴斌表示，要從三個(gè)方面來說：

對(duì)于政府的執(zhí)法部門或者行政管理部門，一定要加強(qiáng)依法治理的發(fā)展模式。一旦出現(xiàn)了安全問題，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該整改的要整改，必須讓沒有對(duì)安全盡到責(zé)任的經(jīng)營主體負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。不能說這次做個(gè)檢查就沒了，所以我們有該對(duì)人的處理，該對(duì)企業(yè)的處理，都要責(zé)任到位。

對(duì)于企業(yè)，內(nèi)部的規(guī)章制度和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的規(guī)范，必須常抓不懈，而且要形成相應(yīng)的日志，變成可查才行。因?yàn)椋@是跟生命安全有關(guān)的事情，應(yīng)是強(qiáng)制性的規(guī)范，我們不能夠有任何的閃失。

對(duì)于游客自身，要加強(qiáng)自我防范的意識(shí)。比如，沒有開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)非要去的話，可能就會(huì)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)了問題，有時(shí)候救援都來不及的。

出游期間，如何應(yīng)對(duì)極端天氣？

戴斌：我經(jīng)常講這個(gè)可能需要四個(gè)環(huán)節(jié)，這四個(gè)缺一不可。要有預(yù)案要有演練要有預(yù)判要及時(shí)決策

今年，敦煌交出了網(wǎng)上稱之為“教科書級(jí)”的應(yīng)急救援措施。我覺得最重要的是要采取及時(shí)有效的措施，說到底還是人的問題，得有人去為這個(gè)事負(fù)責(zé)。

如何讓導(dǎo)游成為景區(qū)和旅客之間的橋梁？

戴斌：我們中國人出去旅游，經(jīng)常講的是“讀萬卷書，行萬里路”。在旅游的過程當(dāng)中，不僅是讓我們?nèi)バ蕾p美麗風(fēng)景，去領(lǐng)略自然之美，還要領(lǐng)悟文化之美，陶冶心靈之美。這都需要旅游從業(yè)人員，特別是導(dǎo)游能給我們非常豐富的歷史和文化知識(shí)，而且要是正確的歷史文化知識(shí)。因?yàn)槁糜尾粌H是一個(gè)生活方式，它還是一個(gè)學(xué)習(xí)方式和成長方式。

導(dǎo)游如果違反了職業(yè)規(guī)范、職業(yè)倫理，用戲說的態(tài)度對(duì)待歷史，用輕佻的態(tài)度對(duì)待文化，甚至傳遞不正確的歷史觀和價(jià)值觀，可能短期內(nèi)變成一個(gè)“網(wǎng)紅”，但長期來看，對(duì)這個(gè)行業(yè)是有非常大的損害的。因?yàn)樗鼤?huì)失去廣大游客對(duì)導(dǎo)游這個(gè)群體的信任，乃至對(duì)整個(gè)行業(yè)的不信任，對(duì)于我們培育文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的旅游業(yè)顯然是不利的。

導(dǎo)游說什么，由誰來審查審核？

戴斌：導(dǎo)游拿了證以后怎么辦？實(shí)際上，還有定期的培訓(xùn)制度、定期的考核制度，我們現(xiàn)在也在探索、引入游客的評(píng)價(jià)反饋制度?，F(xiàn)在國內(nèi)一些好的頭部旅行社，據(jù)我所知，他們對(duì)游客有定期的回訪制度。所以，旅行社應(yīng)是導(dǎo)游管理的第一責(zé)任人。

導(dǎo)游協(xié)會(huì)和行業(yè)組織對(duì)導(dǎo)游要有正確的引導(dǎo)，既要樹立正面的典型，對(duì)于那些沒有按照導(dǎo)游標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的人，也要有相應(yīng)的懲戒機(jī)制和相應(yīng)提示機(jī)制。最重要的是，行業(yè)主管部門對(duì)于導(dǎo)游這個(gè)領(lǐng)域，如果屢次沖撞底線，也要有相應(yīng)的處罰機(jī)制。端午假期已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)在此提醒大家出門在外多注意安全，玩得開心！

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