極目新聞?dòng)浾?周萍英

視頻剪輯 周萍英

通訊員 白菲斐 李曉軍

(資料圖)

不怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，敢于批評(píng)干部，遠(yuǎn)離企業(yè)老板……在湖北棗陽(yáng)，即將退休的劉國(guó)濤，被大家調(diào)侃為鐵面無(wú)私的“黑臉包公”：“誰(shuí)的賬都不賣，真是鐵板一塊！”

從2018年全省113個(gè)縣市區(qū)中的第107名，到2022年進(jìn)入全省54名，棗陽(yáng)的天更藍(lán)，水更清。正是棗陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室專職副主任、市大氣辦公室主任劉國(guó)濤以鐵面無(wú)私的治污態(tài)度，推動(dòng)了棗陽(yáng)大氣質(zhì)量一年登上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

棗陽(yáng)藍(lán)天白云美景（通訊員李明攝）

“抓好環(huán)境保護(hù)是造福子孫后代的大事！”

“滅火隊(duì)長(zhǎng)”變身“環(huán)保專家”

劉國(guó)濤是土生土長(zhǎng)的棗陽(yáng)人，1981年參加工作以來(lái)，一直都在基層與農(nóng)民打交道，和農(nóng)民群眾建立了深厚的感情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)里急難險(xiǎn)重的事和最苦最難的事兒，劉國(guó)濤都不怕，他也因此被干部群眾親切地稱為“滅火隊(duì)長(zhǎng)”。

2020年，為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，棗陽(yáng)市委、市政府安排55歲的劉國(guó)濤接任棗陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室專職副主任、市大氣辦公室主任?！拔夷挲g大了，這個(gè)活兒又難干，又得罪人！”時(shí)任鹿頭鎮(zhèn)一級(jí)主任科員的劉國(guó)濤一口拒絕。

“空氣最普惠的民生問(wèn)題，抓好環(huán)境保護(hù)是造福子孫后代的大事！”組織部長(zhǎng)的一席話，點(diǎn)燃了劉國(guó)濤服務(wù)人民的激情。他收拾好東西，當(dāng)天就搬進(jìn)了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部。

空氣無(wú)處不在，管理也得無(wú)所不在。建筑工地、城市綠化歸住建部門，市容衛(wèi)生、餐飲油煙歸城管部門，城鄉(xiāng)道路、物流運(yùn)輸歸交通部門……劉國(guó)濤在熟悉工作中，將涉及大氣污染防治相關(guān)行業(yè)一一分類梳理，結(jié)合實(shí)際，逐漸摸索出了一系列管控標(biāo)準(zhǔn)。2022年7月，由他編寫的《棗陽(yáng)市城鄉(xiāng)大氣污染防治相關(guān)行業(yè)管控標(biāo)準(zhǔn)》一書，成為指導(dǎo)大氣污染防治的教科書，受到多地同行的高度肯定。

劉國(guó)濤隨時(shí)查看空氣質(zhì)量（通訊員白菲斐攝）

只要群眾在呼吸，劉國(guó)濤的工作就一刻不停歇。他常常盯著電腦，監(jiān)測(cè)查看各項(xiàng)空氣指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)度處理。剛上班不久，劉國(guó)濤就發(fā)現(xiàn)，一到下午2時(shí)，大氣中臭氧濃度就會(huì)急劇升高，下午6時(shí)又回落至常態(tài)?！斑@是怎么回事？污染源從哪里來(lái)？”

劉國(guó)濤戴著草帽，騎著自行車滿城轉(zhuǎn)悠，邊看邊想，終于找到了問(wèn)題的關(guān)鍵：穿城而過(guò)的沙河沉積了多年的淤泥，氮氧化物較多，經(jīng)日曬后水中氮氧化物上浮，會(huì)發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生臭氧等多種二次污染物，對(duì)大氣環(huán)境和人類健康造成危害。

劉國(guó)濤隨后向棗陽(yáng)市委、市政府建議，對(duì)沙河城區(qū)段進(jìn)行清淤，解決黑臭水體對(duì)大氣的影響，從而較大幅度地降低了城市氮氧化物的污染，增加了優(yōu)良天數(shù)。

“上午10時(shí)后，空氣濕度降低到70%以下，可以啟用霧炮車降霾；夏季臭氧值170微克/立方米，使用霧炮車降溫可以將臭氧污染值降到正常范圍，超過(guò)180微克/立方米則需要立即查找治理污染源……”如今，提起大氣治理的經(jīng)驗(yàn)，劉國(guó)濤如數(shù)家珍，儼然一名地道的“環(huán)保專家”。他說(shuō)，污染防治是個(gè)技術(shù)活，自己學(xué)習(xí)不止，奮斗不止。

“我們是正局級(jí)單位，你憑啥給我下任務(wù)？”

勇拔釘子端出“一盆清水”

上任不到半年，劉國(guó)濤就梳理出餐飲油煙治理、建筑工地?fù)P塵治理等多個(gè)難點(diǎn)任務(wù)，他決心一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)治、一個(gè)釘子一個(gè)釘子地拔。

“餐飲油煙，對(duì)大氣的影響特別嚴(yán)重，城管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門必須拿出有效舉措，克服一切困難安裝油煙凈水器！”這是凌晨4時(shí)，劉國(guó)濤在工作群里發(fā)出的指令。夏季夜市燒烤生意火爆，而劉國(guó)濤的血壓和血糖，也隨著一串串爆表的數(shù)值，飛漲起來(lái)。

棗陽(yáng)城管部門隨即建立工作專班，對(duì)全市餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底，排查登記出1300多家，并依據(jù)經(jīng)營(yíng)類型和經(jīng)營(yíng)情況，全面要求安裝油煙凈化系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)不懈努力，目前該市餐館油煙凈化安裝率達(dá)到100%。

而隨著工作的深入，劉國(guó)濤也深刻地感受到，大氣污染防治不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，必須要開(kāi)展全域性聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)動(dòng)各地、各行業(yè)綜合施治。為了治理面源污染，劉國(guó)濤拿出了“洗刷刷”的方案，創(chuàng)造性地在全市推出了“水洗的城鎮(zhèn)”大氣環(huán)境治理活動(dòng)。

所謂“水洗的城鎮(zhèn)”，就是要求全市所有鎮(zhèn)（辦、區(qū)）和城市社區(qū)必須要有灑水車、沖洗車，定期對(duì)所有街道包括背街小巷的道路進(jìn)行沖洗，交通部門負(fù)責(zé)沖洗全市所有國(guó)、省、縣道。劉國(guó)濤說(shuō)，只有打造出全市“一盆清水”，才能解決大氣環(huán)境問(wèn)題。

“我們是正局級(jí)單位，你憑啥給我下任務(wù)？”“劉主任，社區(qū)困難，你也別太較真了！”劉國(guó)濤的辦公室常常圍滿了人，有前來(lái)責(zé)問(wèn)的，也有來(lái)求情的，但他一概回絕，頂著壓力每月對(duì)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）和城市社區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，連續(xù)排名靠后的開(kāi)展約談，并責(zé)成“一把手”在月度調(diào)度會(huì)上說(shuō)明情況、表態(tài)發(fā)言。

三個(gè)月下來(lái)，“水洗的城鎮(zhèn)”在每個(gè)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）和城市社區(qū)得到全面落實(shí)，棗陽(yáng)的空氣質(zhì)量也首次達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍，為工業(yè)項(xiàng)目落地保證了審批建設(shè)空間。

“地上落一塊砂石，就對(duì)空氣質(zhì)量有影響啦？”

拉橫幅進(jìn)工地鐵漢也柔情

“地上落一塊砂石，就對(duì)空氣質(zhì)量有影響啦？”一年前，以生產(chǎn)混凝土為主的棗陽(yáng)新中環(huán)建材有限公司負(fù)責(zé)人，對(duì)劉國(guó)濤頗為不滿。而一年后，該公司自發(fā)投資500多萬(wàn)硬化廠區(qū)道路、建設(shè)物料倉(cāng)庫(kù)、車輛沖洗站，并對(duì)公司進(jìn)行全面綠化。這轉(zhuǎn)折性變化的背后，離不開(kāi)劉國(guó)濤的努力和付出。

2021年，劉國(guó)濤第一次來(lái)到棗陽(yáng)新中環(huán)建材有限公司督辦工作時(shí)，廠區(qū)里道路坑洼，拉砂石的車輛在顛簸中緩慢行駛，不時(shí)有泥塊撒落。“一塊泥風(fēng)干后，隨風(fēng)吹拂就是一大片揚(yáng)塵?！眲?guó)濤當(dāng)即要求所有物料運(yùn)輸車輛必須要沖洗覆蓋、物料必須要入庫(kù)防塵、所有商砼車進(jìn)出沖洗。公司的負(fù)責(zé)人很是不情愿。劉國(guó)濤指著滿院子飄著的浮塵說(shuō)：“天天在這樣的環(huán)境上班能舒服，你和員工的健康能有保障？”

之后，劉國(guó)濤又多次上門做工作，宣講空氣污染的影響，對(duì)如何治理?yè)P(yáng)塵給出合理化建議。如今的新中環(huán)建材有限公司，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，道路干凈清爽，物料存放于倉(cāng)庫(kù)，綠色植物環(huán)繞廠區(qū)，員工紛紛點(diǎn)贊：“在這樣的地方上班才舒心！”

棗陽(yáng)市“七館合一”建設(shè)項(xiàng)目，由中交第二公路工程局有限公司負(fù)責(zé)施工，公司總部在西安，剛開(kāi)始建設(shè)時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的管理政策不熟悉，很多地方?jīng)]有規(guī)范實(shí)施。得知情況后，劉國(guó)濤主動(dòng)上門指導(dǎo)，拿出工地?fù)P塵治理八個(gè)百分百工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí)。

“項(xiàng)目施工建設(shè)不容易，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和施工不能隨便關(guān)停整改，也不能一罰了之?！眲?guó)濤提出，要變管理為服務(wù)，組織相關(guān)執(zhí)法管理部門拉著橫幅深入工地和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)大氣污染防治幫扶會(huì)議，掌握工地建設(shè)的流程和內(nèi)容，結(jié)合揚(yáng)塵治理，給出規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)建設(shè)節(jié)點(diǎn)，提前規(guī)劃。

工地周邊圍擋100%、現(xiàn)場(chǎng)濕法作業(yè)100%、渣土物流覆蓋100%、出入車輛清洗100%……棗陽(yáng)市“七館合一”建設(shè)項(xiàng)目工地的揚(yáng)塵治理，在大氣辦的指導(dǎo)下，成了全公司學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人王秀彬笑著說(shuō)：“公司其他項(xiàng)目組，還要來(lái)我們這里學(xué)習(xí)呢！”

棗陽(yáng)碧空如洗（通訊員李明攝）

“天天通報(bào)，天天通報(bào)，我還想求進(jìn)步呢！”

閑田種花破解焚燒難題

“天天通報(bào)，天天通報(bào)，我還想求進(jìn)步呢！劉國(guó)濤，你不要太過(guò)分！”2021年冬，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給劉國(guó)濤打來(lái)警告電話。像這樣的電話，他接過(guò)無(wú)數(shù)，多是對(duì)他的指責(zé)和威脅，但干部“求進(jìn)步”這三個(gè)字，給了他新的思考。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出來(lái)的劉國(guó)濤，深知基層工作的不易，面對(duì)鎮(zhèn)村頭疼的秸稈禁燒難題，他一直琢磨著破局之法。棗陽(yáng)南部的王城、平林等鎮(zhèn)，一般一年只種一季稻，十月份全部收割完畢，田地就空閑下來(lái)，成為冬春季禁燒工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研途中，沿途的桃樹給了劉國(guó)濤新的創(chuàng)想：發(fā)動(dòng)村民在冬閑田地上種植油菜。棗陽(yáng)平林鎮(zhèn)的桃產(chǎn)業(yè)全國(guó)聞名，每逢春季，前來(lái)賞桃花的游客數(shù)以萬(wàn)計(jì)，若再配上黃燦燦的油菜花，文旅產(chǎn)業(yè)豈不是有了新增長(zhǎng)極？“一路兩花”戰(zhàn)略由此打響。

隨后，劉國(guó)濤向市委市政府匯報(bào)了自己的想法，又積極聯(lián)絡(luò)該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，2022年冬，已在棗陽(yáng)全市推廣種植油菜5.5萬(wàn)畝。通過(guò)冬閑田種植油菜，有效解決了冬閑田禁燒難題，也增加農(nóng)民部分收益，桃花和油菜成了棗陽(yáng)大地的一片風(fēng)景，厚植了棗陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村的成色。

棗陽(yáng)漢城美景（通訊員李明攝）

優(yōu)良的空氣就是市民的“福氣”。2022年，棗陽(yáng)優(yōu)良天數(shù)為318天，PM2.5年均濃度34微克/立方米，同比下降5%，是襄陽(yáng)六縣市中唯一實(shí)現(xiàn)下降的縣市，PM10濃度60微克/立方米，同比下降9.1%，是襄陽(yáng)市降幅最大的縣市區(qū)。這意味著，棗陽(yáng)87%的時(shí)間都是空氣清新，碧空如洗，市民樂(lè)享著“腳踏實(shí)地”的幸福感。

“歡迎大家來(lái)?xiàng)楆?yáng)做客！”劉國(guó)濤說(shuō)，每當(dāng)看到微信好友的朋友圈曬出棗陽(yáng)藍(lán)天白云的美景時(shí)，他都格外驕傲：“所有的委屈都值了！”如今，已經(jīng)58歲的劉國(guó)濤依然堅(jiān)守在污染防治第一線，他說(shuō)，讓群眾呼吸更新鮮的空氣是自己此生最大的追求！

關(guān)鍵詞： 空氣質(zhì)量 污染防治 大氣污染 揚(yáng)塵治理