“團體標準”，2018年新《標準化法》中提出的“標準新物種”——是指由團體（具有法人資格且具備相應能力的學會、協(xié)會、商會等社會團體）自主制定、發(fā)布、采納，并由社會自愿采用的標準，能夠滿足市場創(chuàng)新的需求。

近年來，團體標準呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢，截至2022年12月20日，全國團體標準信息平臺顯示，我國已發(fā)布49347條團體標準。

12月19日，省市場監(jiān)管局、省教育廳、省自然資源廳等14部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進團體標準高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱“《意見》”），描繪了我省團體標準發(fā)展的目標：到“十四五”末，打造800項優(yōu)勢產業(yè)團體標準，培育100個以上有影響力的團體標準制定主體。

(資料圖)

團體標準見效既“快”又“高”

團體標準不由政府相關部門發(fā)布，是企業(yè)引領市場、扎根市場的強力抓手；但由于它是協(xié)調相關市場主體共同制定的，所以企業(yè)一旦采用，對其產品同樣具有強制性。

“團體標準的制定相較于國家、地方、行業(yè)標準而言，有制定周期短、市場要求高的特點，能夠在有限時間內迅速對團體內企業(yè)的產品質量起到提升、帶動作用?！碧崞饒F體標準，廣州檢驗檢測認證集團的技術人員岳壯忍不住“夸獎”。

企業(yè)可以通過參與制定團體標準來使自己的產品、服務有據可依。2021年，湖北省紡織工程學會團體標準《中小學生一次性使用口罩》通過專家組審定并于6月16日正式發(fā)布實施，這是國內首個學生口罩標準，引導湖北口罩生產企業(yè)對標調整生產工藝，迅速打開了全國市場。

為了打破粗放式發(fā)展的局面，助力仙桃非織造布產業(yè)高質量提檔升級，仙桃市非織造布產業(yè)協(xié)會聯(lián)合省纖檢局、廣州檢驗檢測認證集團有限公司等，請來30多位專家共同起草、制訂了《口罩用彈性耳帶》《一次性使用普通防護服》等5項團體標準，于2021年11月發(fā)布，從規(guī)劃到最終落地應用僅一年時間。

《意見》規(guī)劃，到“十四五”末，我省將形成一批團體標準創(chuàng)新平臺，初步建立起自主運行有序、社會監(jiān)督有力、政府監(jiān)管有效的團體標準治理體系，培育具有影響力的團體標準制定主體100個以上、制定發(fā)布體現(xiàn)湖北產業(yè)技術優(yōu)勢的團體標準800項以上。

聚焦五大突破性發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)團體標準

市場上，滿足國家標準、行業(yè)標準的同類產品琳瑯滿目，企業(yè)如何自證產品更勝一籌？

有了團體標準，就可以“用數(shù)據和指標說話”，體現(xiàn)行業(yè)杠桿，讓優(yōu)勢產品脫穎而出，引領行業(yè)高質量發(fā)展?！兑庖姟分赋?，大力培育團體標準，將聚焦我省產業(yè)結構調整升級、產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、科技成果標準化等重點問題，服務光電子信息、新能源與智能網聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大突破性發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)標準體系建設，在鄉(xiāng)村振興、光芯屏端網、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代服務業(yè)、社會治理等領域重點培育擁有自主知識產權、先進管理模式的團體標準，填補標準空白，服務產業(yè)發(fā)展和社會治理。

團體標準的質量水平較大程度取決于社會團體的專業(yè)技術能力、標準制定能力和組織協(xié)調能力。市場監(jiān)管部門將加大對社會團體標準化工作的政策支持，讓團體標準緊貼我省重點產業(yè)，聚焦科技創(chuàng)新、產品服務質量提升、民生改善、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點領域，實現(xiàn)標準、知識產權、品牌協(xié)同發(fā)展。

將進一步加強團體標準監(jiān)管

團體標準與生俱來的實用性、市場貼合性像一把雙刃劍，一旦監(jiān)管不力，也會產生抄襲、濫用、不正當競爭等市場亂象。

團體標準也必須遵循“標準的標準”——《意見》明確了團體標準制定必須符合法律法規(guī)和強制性標準等，不得抄襲標準侵犯他人著作權；一般不得制定名詞、術語等全國全省通用的基礎標準。

針對某些企業(yè)“小團體”利用團體標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為，市場監(jiān)管部門和有關行政主管部門將加大對本行政區(qū)域團體標準的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)團體標準將責令修改或者廢止，并向大眾公布。

同時，我省將實施“團體標準培優(yōu)計劃”。各級市場監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門將加大對培優(yōu)對象的政策支持和技術指導，鼓勵標準制定者參與標準“領跑者”活動，打造團體標準品牌。對于優(yōu)秀團體標準，將納入科技成果評價和獎勵；鼓勵有關部門建立相關融資增信制度，讓更多企業(yè)更有動力參與制定、執(zhí)行指標先進的團體標準，提供高質量產品和服務。

（湖北日報全媒記者 汪子軼 通訊員 王永瑜 王飛）

關鍵詞： 優(yōu)勢產業(yè) 社會團體 市場監(jiān)管