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商丘公交停運(yùn)風(fēng)波 一個(gè)新能源補(bǔ)貼和地方財(cái)政的故事|世界觀焦點(diǎn)

2023-02-24 07:16:27    來(lái)源:杭州網(wǎng)

又有公交停運(yùn)了。


(資料圖)

昨天一早,河南“商丘公交”發(fā)布通告,擬于2023年3月1日起,暫停運(yùn)營(yíng)商丘市市區(qū)公交線路。

“受疫情沖擊、國(guó)家新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整、財(cái)政補(bǔ)貼不到位等多種因素疊加影響,導(dǎo)致目前我公司虧損十分嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)異常困難……經(jīng)公司研究決定于2023年3月1日起暫停運(yùn)營(yíng)市區(qū)公交線路?!?/p>

但是不久,這條通告就刪除了。很快又發(fā)了一篇通告:商丘市公共交通有限公司將克服困難,確保公交不停運(yùn),不影響公眾出行,此前發(fā)布的公告對(duì)社會(huì)造成的不良影響,深表歉意……

“網(wǎng)信商丘”隨即發(fā)布情況說(shuō)明:商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民營(yíng)公司,負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)商丘市市區(qū)公共交通,市財(cái)政一直按約定予以補(bǔ)貼。受疫情影響,該公司經(jīng)營(yíng)確實(shí)遇到困難,市政府工作組已進(jìn)駐,將依法依規(guī)查明情況,進(jìn)一步紓困解難,確保市區(qū)公共交通正常運(yùn)營(yíng)。

商丘公交工作人員:

已經(jīng)5個(gè)月沒(méi)拿到工資了

昨天,商丘公交公司一位工作人員告訴記者:早上發(fā)布“公交停運(yùn)”的信息是真的,講的情況也是真的,暫停運(yùn)營(yíng),實(shí)屬無(wú)奈。

“很多員工在這里工作很多年了,有的甚至全家老小就靠公司的工資維持。之前每個(gè)月還能拿70%工資,但目前已經(jīng)5個(gè)月沒(méi)有拿到工資了。

“現(xiàn)在商丘全部換成了新能源公交車(chē),以前都有補(bǔ)貼,但是2019年開(kāi)始就停止了,一個(gè)是國(guó)家的新能源補(bǔ)貼沒(méi)有了,市里的一些補(bǔ)貼,比如每輛車(chē)每年跑夠一定公里數(shù)的補(bǔ)貼,都沒(méi)有了。

“公司買(mǎi)的3000多輛新能源車(chē),都是分期貸款的,補(bǔ)貼沒(méi)了,車(chē)款還不上,保險(xiǎn)也買(mǎi)不了,沒(méi)有保險(xiǎn)就不能上路,確實(shí)也沒(méi)辦法運(yùn)營(yíng)?!?/p>

記者在“商丘公交”微信公眾號(hào)看到,2023年新年獻(xiàn)詞中,商丘市公共交通有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理黃玉波也提到“國(guó)家新能源補(bǔ)貼政府調(diào)整”:

2022年我們?cè)谑形⑹姓褪薪煌ㄟ\(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,面對(duì)復(fù)雜艱難的疫情局勢(shì),全體公交員工迎難而上、風(fēng)雨兼程、披荊斬棘、共克時(shí)艱,在國(guó)家新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整和“抗疫”的艱難歲月中努力維持安全穩(wěn)定的公交大局,不負(fù)時(shí)光,一路前行……

在《商丘公交2016年發(fā)展紀(jì)實(shí)》中寫(xiě)到:2016年,我公司新購(gòu)進(jìn)純電動(dòng)空調(diào)公交車(chē)635輛,加上去年購(gòu)進(jìn)的310輛純電動(dòng)車(chē),我公司共有945輛純電動(dòng)公交車(chē)。目前,我公司營(yíng)運(yùn)車(chē)輛已全部更新為純電動(dòng)公交車(chē)……

全國(guó)多個(gè)小城市公交公司宣布停運(yùn)

基本都是民營(yíng)公司和純電公交

去年至今,全國(guó)多個(gè)小城市公交公司先后出現(xiàn)停運(yùn)現(xiàn)象,有的整個(gè)城市停運(yùn),有的多條線路停運(yùn)。

2月10日,陜西蒲城市民反映縣城公交停運(yùn),出行極其不便,從蒲城東公交站到縣城一輛公交車(chē)也沒(méi)有,只能打出租車(chē)。

2月12日,黑龍江省漠河市公交公司發(fā)通告暫停運(yùn)營(yíng),發(fā)布不到半天又宣布通告取消,繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。漠河市長(zhǎng)回應(yīng):漠河公交不會(huì)停,保障公共通行是(政府)必須做的。

2月17日,安徽阜陽(yáng)市微循環(huán)3號(hào)公交線路發(fā)布通知,稱因多方因素影響,運(yùn)營(yíng)效果不佳,將于2023年2月26日起停運(yùn)。

遼寧葫蘆島市建昌縣市民反映,當(dāng)?shù)毓卉?chē)停運(yùn)近兩個(gè)月,建昌縣交通運(yùn)輸局辦公室工作人員接受采訪稱,經(jīng)政府介入,公交系統(tǒng)將很快恢復(fù)。

這些地方的公交公司基本都是民營(yíng)企業(yè),停運(yùn)的主要原因有:新能源以及相關(guān)補(bǔ)貼取消、公交出行人數(shù)減少、疫情因素、經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致保險(xiǎn)、電費(fèi)、工資無(wú)法維持以及網(wǎng)約車(chē)、高鐵發(fā)展等。往往公交公司先發(fā)出停運(yùn)通告,當(dāng)?shù)卣块T(mén)迅速介入,很快又宣布恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

曾經(jīng)純電公交最高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

可以達(dá)到單車(chē)每年8萬(wàn)

如今公交公司為什么虧損?

公交因?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)屬性,只能低票價(jià),客流量減少又讓收入大幅降低。

比如廣東博羅,2020年、2021年全縣全年客流量比2019年下降50%至60%左右。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)人員稱,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城讀書(shū)的小孩,之前選擇坐公交車(chē),但近些年受疫情影響,很多家長(zhǎng)選擇私家車(chē)接送。博羅縣所在的惠州市,2016年個(gè)人轎車(chē)54萬(wàn)輛左右,2021年就增長(zhǎng)到88萬(wàn)輛。

在一二線城市被禁的共享電動(dòng)車(chē),在三四五線城市迅速鋪開(kāi),也是很多人放棄公交的重要原因。

除了客流量、票價(jià)等影響外,2015年前后,國(guó)家財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《三部門(mén)關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》中,全國(guó)各地開(kāi)始加快推行新能源汽車(chē)替換燃油公交車(chē)步伐,也就是在當(dāng)年,河南商丘開(kāi)始陸續(xù)購(gòu)置新能源公交車(chē)。

該通知中顯示,2015年至2019年這個(gè)時(shí)間段,相關(guān)新能源汽車(chē)推廣目錄中,相應(yīng)長(zhǎng)度的新能源公交車(chē)在完成一年相應(yīng)運(yùn)營(yíng)里程后,可獲得一定補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按照車(chē)型及車(chē)長(zhǎng)來(lái)劃分的,純電動(dòng)公交車(chē),車(chē)長(zhǎng)在6米(含6米)與8米之間的,每車(chē)每年補(bǔ)助4萬(wàn)元;車(chē)長(zhǎng)在8米(含8米)與10米之間的,每車(chē)每年補(bǔ)助6萬(wàn)元;車(chē)長(zhǎng)超過(guò)10米(含10米)的,每車(chē)每年補(bǔ)助8萬(wàn)元。

但2019年之后的補(bǔ)助政策,上述通知中稱,2020年以后再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成本變化以及優(yōu)惠電價(jià)等因素調(diào)整運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策。

一位在公交行業(yè)30多年的資深業(yè)內(nèi)人士說(shuō),按照2022年新能源公交車(chē)的采購(gòu)價(jià)格,一般來(lái)說(shuō),宇通牌車(chē)身10.5米左右的純電動(dòng)車(chē),一輛采購(gòu)價(jià)110萬(wàn)元左右,單車(chē)大概有30個(gè)座位;中通牌車(chē)身8米多的純電動(dòng)車(chē),一輛采購(gòu)價(jià)將近90萬(wàn)元,單車(chē)大概有十多個(gè)座位。他透露,通常總?cè)丝诔f(wàn)的城市,全市的公交車(chē)數(shù)量在1萬(wàn)多輛。

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關(guān)鍵詞: 公共交通 公交公司 工作人員

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