記者4日從山東省人民政府新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會上獲悉，山東省發(fā)展改革委、省工信廳、省住建廳、省文旅廳等多部門再度協(xié)同發(fā)力，聚焦服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文旅消費等重點領(lǐng)域，推出新一輪靶向“政策加油包”，以務(wù)實舉措助力經(jīng)濟“進中提質(zhì)”。

9月4日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，解讀山東加力穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施。山東省人民政府新聞辦公室供圖

工業(yè)服務(wù)業(yè)雙發(fā)力，夯實經(jīng)濟“壓艙石”

工業(yè)和服務(wù)業(yè)是山東經(jīng)濟的重要支柱。為穩(wěn)定經(jīng)濟增長，突出做足增量、遏制減量、應(yīng)對變量，山東省發(fā)改委會同有關(guān)部門、單位制定了《關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)第三批政策清單》和《關(guān)于推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從資金支持、消費拉動、項目建設(shè)等多方面打出組合拳。

山東省發(fā)展改革委副主任劉勇表示，山東將加力落實2億元(人民幣，下同)省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，今年下半年省級新增安排1億元財政資金，加力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，對高成長性以及新增升規(guī)納統(tǒng)骨干企業(yè)在建項目加大支持力度。

同時，山東更大力度保障項目建設(shè)，將超長期特別國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資納入“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺，推動政策性資金直達企業(yè)和項目；新上“兩高”項目能耗煤耗替代源不再限于“兩高”行業(yè)，進一步釋放指標活力。

企業(yè)紓困方面，山東擴大科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息政策至該省16市，符合條件的企業(yè)可申請享受一次最高50萬元的貼息支持。在降低物流運輸成本上，該省將延長小清河航線獎補政策期限至明年，其中今年對新開通航線每航次最高補貼4萬元，補助總額2000萬元，明年總額將提高至3000萬元；對2025年至2026年符合條件的1000總噸以上的電動貨船，給予最高150萬元/艘的補貼。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年山東省服務(wù)業(yè)增加值同比增長5.8%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.2個百分點，1月至6月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長5.7%，十大行業(yè)門類中9個實現(xiàn)增長，彰顯出強勁韌性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“今年1月至7月，山東規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.8%，高于全國平均水平1.5個百分點。”山東省工信廳副廳長焉杰表示，下一步，山東將聚焦煉化、鋼鐵、電解鋁、焦化4個體量大、運行承壓的行業(yè)，“一企一策”指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)排產(chǎn)、高效生產(chǎn)，推動轉(zhuǎn)型升級重點項目加快投產(chǎn)達產(chǎn)；聚焦造紙、家具、文教工美等6個增加值下降行業(yè)，通過重點企業(yè)重組、龍頭企業(yè)幫扶、助力市場開拓等措施，推動行業(yè)盡快扭轉(zhuǎn)回升。

建筑業(yè)精準施策，激活民營經(jīng)濟“主力軍”

作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收方面作用突出。山東專門制定《關(guān)于推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟穩(wěn)增長的工作方案》，推出6方面、13條舉措。

上述方案明確，山東將加快加力清理拖欠建筑業(yè)企業(yè)賬款，重點解決強制民營建筑業(yè)企業(yè)接受商業(yè)匯票或應(yīng)收賬款電子憑證、欠款方擅自以虛高價值抵房抵物償還工程款等問題，“真金白銀”償還工程款。政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等加快工程價款結(jié)算進度，先行結(jié)算無爭議價款。

“今年上半年，民營企業(yè)貢獻了山東建筑業(yè)73%的就業(yè)和59%的產(chǎn)值。”山東省住建廳副廳長王潤曉表示，在國有資金項目招標中，山東將實施“國有民營分類入圍”資格預(yù)審機制，確保民企及聯(lián)合體入圍比例不低于40%；同時嚴格落實400萬元以上工程預(yù)留45%份額面向中小企業(yè)的政府采購政策。

文旅消費創(chuàng)新融合，打造經(jīng)濟增長“新引擎”

文旅消費是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟的重要引擎。山東印發(fā)《關(guān)于進一步擴大文化和旅游消費的工作方案》，推出4方面、20項措施，注重發(fā)揮“文旅+”的融合作用。

在產(chǎn)品供給方面，山東推出“好客山東文旅信用卡”“好客山東一碼通升級版”等新產(chǎn)品，加快推動低空飛行旅游，拓展空中觀光、空中運動等特色業(yè)態(tài)；在場景打造上，聚焦夜間文旅、數(shù)字賦能、尋味煙火等新場景，提升消費體驗；在模式創(chuàng)新上，做強“票根經(jīng)濟”聯(lián)動模式，憑演唱會門票可以享受景區(qū)門票、酒店住宿等折扣優(yōu)惠。

“今年上半年，山東接待游客4.1億人次，旅游總收入突破5000億元，均同比增長近10%。”山東省文旅廳副廳長劉少華介紹說，山東暑期文旅消費表現(xiàn)搶眼，僅今年7月份接待國內(nèi)游客9650萬人次，國內(nèi)旅游收入1242.1億元，同比分別增長10.3%和10.6%。

從服務(wù)業(yè)到建筑業(yè)，從工業(yè)制造到文旅消費，這批“政策加油包”既聚焦當下紓困，也布局長遠升級。隨著政策落地，山東經(jīng)濟將持續(xù)“進中提質(zhì)”，展現(xiàn)經(jīng)濟大省“走在前、挑大梁”的擔當與作為，為全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入山東動能。

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