四川八部門聯(lián)合推出“創(chuàng)新積分制” 科技企業(yè)憑“創(chuàng)新分”享精準支持
創(chuàng)新積分制指用可量化的指標,為科技企業(yè)的創(chuàng)新能力“打分”,并依據(jù)“分數(shù)”給予企業(yè)一定的政策和資源傾斜。其核心指標體系包含技術創(chuàng)新指標、成長經(jīng)營指標、輔助指標、四川特色指標、約束指標等五類一級指標及25個二級指標。值得注意的是,四川此次在全國指標的基礎上新增了5項四川特色指標,對主營業(yè)務是否屬于該省重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),入選國家級、省級領軍人才認定給予額外加分。
據(jù)介紹,這套體系既設“加分項”也有“扣分項”。“扣分項”指標包括近3年發(fā)生重大安全事故和被列入科研黑名單、被納入失信被執(zhí)行人名單的2個約束指標。
對于四川省企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺的建立,《實施方案》明確,在功能設置上,平臺集成指標體系管理、數(shù)據(jù)采集治理、數(shù)據(jù)匯集分析、創(chuàng)新積分應用等功能模塊,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新積分數(shù)據(jù)匯集、指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、創(chuàng)新能力畫像、創(chuàng)新積分一鍵生成、科技金融政策精準推送等全流程線上操作功能,做到全過程可查詢、可追溯。在實際應用上,對企業(yè)而言,四川省企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺既“客觀”,又“方便”。主動打通現(xiàn)有政務數(shù)據(jù)平臺,直接“抓取”現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作,盡量做到企業(yè)“零填報”。
此外,《實施方案》還明確了積分的應用場景,通過銜接整合支持企業(yè)創(chuàng)新的財政、金融、稅務、土地等政策,實現(xiàn)創(chuàng)新積分和適用政策的有效匹配與落地落實。在金融支持方面,推動設立“積分貸”產(chǎn)品,實現(xiàn)積分變信用、積分抵貸款、積分省利率等應用場景,探索建立“積分投”模式,引導財政金融社會資本投早、投小、投硬科技;在融資擔保方面,設計四川省銀擔合作“積分保”專項產(chǎn)品,鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)“積分險”;在激勵機制方面,推動設立“積分獎”,公布應用“積分榜”,鼓勵引導領軍企業(yè)與優(yōu)秀積分企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。
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