以“體育讓城市更精彩”為主題，2021年中國國際服務貿(mào)易交易會體育服務專題展9月3日-7日在北京首鋼園舉辦。2022年北京冬奧會的臨近無疑讓冰雪板塊在本屆服貿(mào)會上迎來高光時刻。在2021國際冬季運動(北京)博覽會開幕式暨主論壇上，國內(nèi)外與會嘉賓圍繞“冬奧會加持，冰雪行業(yè)將迎來‘破圈’時刻”的主題共同探討中國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及未來冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之道。

彭維勇

國家體育總局體育經(jīng)濟司副司長、一級巡視員

問：目前我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著哪些短板和問題?政府和行業(yè)應如何應對才能夠?qū)崿F(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展?

答：我國冰雪產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中已經(jīng)取得了一定的成績，但也應清醒地看到，成績背后還存在著一些短板。

第一，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的初級形態(tài)還是比較明顯的，比如2026年滑雪人數(shù)據(jù)測算達到了2000萬人次，但其中有58%是體驗式滑雪，這對拉動體育滑雪消費是不利的。

第二，與發(fā)達國家相比，我國冰雪場地設施還不足，比如我國現(xiàn)有滑冰館300多座，而加拿大是3000多座。我國人口眾多，比較來看我國人均較少。此外，我國雖然有大概800多個滑雪場，但總體規(guī)模不大，質(zhì)量與國外相比也有一定的差距。

第三，冰雪產(chǎn)業(yè)人才欠缺。眾所周知，我國冰雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，社會體育指導員不足，專業(yè)技能人才如制冰師、軋雪機司機，以及打蠟師等比較匱乏。

第四，冰雪裝備器材相對落后，特別是一些不常開展的項目，其裝備基本要靠進口，如纜車、造雪機、壓雪車，以及制冰設備和運動員的高端滑冰滑雪設備等，都是我國現(xiàn)存的研發(fā)短板。

面對這些短板，冰雪產(chǎn)業(yè)應該從三個方面入手進行提升。

第一，在政府層面，要落實已出臺的相關政策，如《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》等。同時要發(fā)揮財政杠桿的作用，通過發(fā)放體育消費券、冰雪消費券等方式帶動冰雪消費、壯大消費人群。此外，要通過體教融合支持冰雪運動進校園，培育更多青少年掌握冰雪技能，壯大冰雪人口。只有冰雪人口壯大了，競技人才的基數(shù)才會增多，產(chǎn)業(yè)消費人群也會壯大。

第二，要加大基礎設施配套建設，如發(fā)布的《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》中，就有一項是支持以冰雪為主要內(nèi)容的戶外運動公共配套設施建設。

第三，要從政府、協(xié)會、企業(yè)三個方面共同發(fā)力，使我國冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)地發(fā)展。

從政府層面來講，要搭建像冬博會這樣的平臺，促進國內(nèi)外企業(yè)的相互交流。

從行業(yè)協(xié)會層面來講，要從三個方面發(fā)力：首先是辦賽，通過開展各種賽事活動打造賽事品牌、引領引導冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育更多體育明星，從而引領更多青少年走進冰雪場地，愛上冰雪運動;其次要建立自己的標準，通過標準引領、規(guī)范冰雪產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展;最后要加強人才培養(yǎng)，通過培訓教練員、社會體育指導員、專業(yè)技術人員把人才隊伍壯大起來。

企業(yè)層面也要在三個方面發(fā)力：一是鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品。目前我國冰雪產(chǎn)品不是很豐富，市場需要有適合各類人群使用的冰雪產(chǎn)品。同時，娛樂化、便捷化的產(chǎn)品還要更多一些。二是要創(chuàng)新模式。無論是雪場的硬件還是軟件，都要借鑒國外先進的模式和經(jīng)驗，讓更多人不僅愿意到滑雪場來消費，還愿意反復來消費。三是要強化安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)主體責任，確保游客能夠安全、舒適地體驗滑雪。

考拉寧

芬蘭駐華使館公使、臨時代辦

問：芬蘭有著非常豐富的冰雪資源，為冰雪運動的發(fā)展以及培育冰雪文化提供了得天獨厚的優(yōu)勢。您對中國冰雪運動的發(fā)展有什么建議?

答：談到冬季運動，技術是非常重要的。我來到中國只有兩個月的時間，觀察到大家?guī)缀醵紩T自行車，所以騎車這個技能可能是大家都熟悉掌握的。我希望滑雪和滑冰也能成為人人都會的技能，能被更多中國青少年所掌握，希望他們能夠在早期就開始學習這樣的技能。其實，在學習滑雪技能時，我們要對自身充滿自信，這樣在情感和發(fā)展上也會獲得更多自信，交到更多的朋友，與家人的關系也更加和諧。不管在室內(nèi)還是室外的環(huán)境下，我們都能更好地去體驗和享受這項運動。

趙英剛

中國雪橇協(xié)會主席、北京冬奧組委可持續(xù)發(fā)展和咨詢委員會副主任、冬奧組委體育部特聘專家

問：近年來，隨著北京冬奧會籌備工作的積極推進，冰雪體育產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)快速發(fā)展。應如何更好地落實“帶動三億人上冰雪”的目標?

答：北京冬奧會是我國百年歷史的一次盛會，推動三億人上冰雪是冬奧百年盛會的一個標志性活動。冬奧會帶來了巨大的發(fā)展機遇，為更好地落實“帶動三億人上冰雪”提供了很好的條件和機遇。

受中國舉辦冬奧會的影響，中國參加冰雪運動的人更多了，參與冰雪運動的頻次也更高了，開展冰雪活動的“版圖”也更大了。中國開展三億人上冰雪活動不僅推動了中國冰雪運動的發(fā)展，也為亞洲冬季運動的發(fā)展、為國際奧林匹克的冬季運動作出了巨大的貢獻。

近年來，為了申辦冬奧會、舉辦冬奧會，中國做了大量基礎工作，更多人直接或間接地參與冰雪運動，使得我國冰雪運動發(fā)展呈現(xiàn)非常好的態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量也在提高。北方本就有著良好的冰雪運動基礎，現(xiàn)在實現(xiàn)了再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā)、再提升。華北則處于強勢提升階段，北京攜手張家口舉辦冬奧會帶動了京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了冬季體育運動的全面發(fā)展，對高標準、高起點的建設起到了積極的帶動作用。西北地區(qū)由于兩屆全國冬季運動會的帶動使當?shù)囟倔w育發(fā)展快速向前推進，不僅是硬件設施、場地建設發(fā)展速度很快，冰雪進校園的參與人數(shù)和活動業(yè)態(tài)的安排也非常好。南方更是亮點頻出，參與人數(shù)增多、關注度提高，很多具備條件的地方都建了雪場或室內(nèi)滑雪場。

今后，要更好地落實“帶動三億人上冰雪”，須抓住機遇，從以下幾個方面推進：

第一，冬奧會具有很好的推動作用，關注面更廣，參與度也更高，應讓冬奧會成為落實和帶動三億人上冰雪的重要機遇。

第二，我國在建設體育強國和健康中國的過程中出臺了很多政策，提出了很多要求，采取了很多措施。不論是從政府層面還是社會層面，能夠更好地為“落實帶動三億人上冰雪”活動做更多的推動和政策的引導，無疑是發(fā)展冰雪事業(yè)非常重要的方面。

第三，冰雪運動在進校園、進公園、進商業(yè)園、進社區(qū)方面都發(fā)揮著作用，特別是在進校園方面，能夠使體教融合，對青少年開展系統(tǒng)的冰雪教育是非常重要的。

第四，要重視帶動三億人上冰雪教育人員的培訓。我國人數(shù)多、參與廣，但是要想進一步提高質(zhì)量，還應該加強對冰雪輔導員、冰雪管理人員、學校老師等的培訓，使這些人群素質(zhì)提高、數(shù)量增加，這樣我們的目標才能落實得更好。

第五，在場館建設方面，還需要特別建設一些適合大眾的場地，使更多人有條件參與到冰雪運動中，在運動中享受樂趣、在運動中提高體質(zhì)、在運動中提升水平，使我國在落實帶動三億人上冰雪活動當中能夠一步一步向前邁進。

問：在2022年北京冬奧會的推動下，應該如何更好地把握契機，推動冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?

答：北京冬奧會為我國冰雪產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇。眾所周知，中國不是一個傳統(tǒng)的冰雪國家，但我們有冰雪運動的傳統(tǒng)，而且得益于冬奧會申辦成功，近年來我國冰雪事業(yè)也擁有了廣闊的發(fā)展空間，取得了巨大的成果。

奧運會對一個國家和地區(qū)帶來的是“前三后四”的巨大發(fā)展機遇。前三年主要是虹吸效應，包括各種政策、資金、活動和關注度。后四年相對穩(wěn)定，冬奧會本身的建設成果進入穩(wěn)定發(fā)展階段。中國抓住了冬奧會的契機，冰雪產(chǎn)業(yè)在“前三后四”的發(fā)展過程中進步顯著，這也為今后冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展向前邁進一大步、取得更好的成果奠定了好的基礎。

可以看到，社會力量參與冰雪產(chǎn)業(yè)的動力十足。我國冰場和雪場建設近90%來自社會力量的支持，而且今年發(fā)展速度很快，場館建設進入了歷史新高。國內(nèi)相關裝備、服裝、器材等生產(chǎn)研發(fā)水平不斷提高，有的服裝和器材已經(jīng)達到了比較高的水平，大眾的喜愛程度、滿足大眾需求的能力、市場占有率和國際影響力都有所提高。冰雪旅游也已經(jīng)成為一個新的旅游業(yè)態(tài)，也是冰雪產(chǎn)業(yè)的一個重要內(nèi)容。

與此同時，冬博會的平臺建設、賽事的拉動、教育的提升、“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展都為我國冰雪產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展奠定了好的基礎，提供了非常好的發(fā)展環(huán)境。另外，我國奧運場館可持續(xù)發(fā)展后勁很大。2008年奧運會在北京的四座場地將用作冬奧會場地，這也體現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要做到三個結合和兩個重點推進。

三個結合即國有企業(yè)和體育器材生產(chǎn)企業(yè)應有機結合，大學科研部門和生產(chǎn)企業(yè)要真正結合起來，要將生產(chǎn)和品牌推動相結合。

兩個重點推進：一是要注重冰雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，使我國在產(chǎn)業(yè)提升的過程中真正能夠持續(xù)發(fā)展，有競爭力。二是要防止同質(zhì)化競爭，進行差異化管理、多業(yè)態(tài)建設，滿足不同人群需求，這樣在競爭當中才能立于不敗之地。

薩拉·劉易斯

2000至2020年國際滑雪聯(lián)合會秘書長

問：如何看待滑雪運動社交化和潮流化的轉(zhuǎn)變?目前中國的滑雪處在初級階段，消費群體還處于培養(yǎng)初期，中小型雪場所占比較大，現(xiàn)階段應如何更好地提升滑雪運動的普及率，以及滑雪消費的轉(zhuǎn)化率?

答：滑雪運動社交化的現(xiàn)象有利于在年輕人中更好地推廣冬季運動。當前，冬季運動正吸納更多基于年輕人的、新的、細分的運動項目，這是未來體育運動發(fā)展的一個方向。

提升滑雪運動的普及率以及滑雪消費的轉(zhuǎn)化率，高山并不是必要條件。其實芬蘭很多山并不是適合高山滑雪的大山，滑雪運動的發(fā)展其實是植根于我們的傳統(tǒng)文化。

我對中國的發(fā)展前景很有信心。冰雪運動的發(fā)展不僅基于自然條件，現(xiàn)在中國雪場和冰場的建設速度都超過了世界平均發(fā)展速度，這意味著可以通過采取一些策略和措施確保“大家都在一條船上”。比如從北京到張家口的高鐵非?？?，不到一個小時就能到達，這讓大眾非常容易就能夠參與到滑雪運動中來。

同時，滑雪也可以不受季節(jié)限制，不僅冬季可以，全年都具備滑雪的條件。我參觀過一些室內(nèi)場館以及眾多的室內(nèi)滑冰場，很多設備可以實現(xiàn)人工造雪或人工創(chuàng)造條件來進行冰雪運動，可見中國采取的眾多措施非常有效，普通民眾也能夠很好地參與到滑雪滑冰運動當中。

此外，便利的滑雪措施還能夠幫助青少年遠離平板電腦和手機等電子產(chǎn)品，讓他們能夠更有激情、有動力去滑雪，從而健康成長。

路鵬

融創(chuàng)中國執(zhí)行總裁兼融創(chuàng)文旅集團總裁

問：在冬奧會契機下，冰雪運動的蓬勃發(fā)展能否帶動冰雪文旅產(chǎn)業(yè)的崛起?應如何把握機遇?

答：近年來冬季運動的加速普及、2022年冬奧會的召開都將有力推動冰雪文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

客觀條件利好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要全力跟上。從滑雪運動本身來講，它其實是受時間約束的，另外由于雪季時間不同，南北方差異也非常大。因此，從企業(yè)投資角度來講，企業(yè)要把場景營造做好。室內(nèi)滑雪場能夠滿足四季都可以滑雪的需求，這樣的場景營造讓大家每天或每周末都可以滑雪，形成城市人群高頻滑雪的狀態(tài)，只有這樣，基礎滑雪市場才能得到快速提升。

同時，應把冰雪產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)和上下游相關企業(yè)進行整合，使更多人愛上冰雪這項運動。其實在這個過程中，每個鏈條都發(fā)揮著重要的作用，從雪具裝備、滑雪設施、雪場設備提升到包括教育板塊不斷擴大。目前融創(chuàng)已經(jīng)進入了30所學校，幫助學校打造滑雪競技隊。從打基礎的角度來講，全民運動只有從孩子抓起，形成幼兒園、小學、初中、大學完整的成長體系和路徑，才能形成良好的整體帶動。

另外，從滑雪俱樂部人群的角度來講也希望中國冰雪產(chǎn)業(yè)能夠有所提升，能夠在俱樂部的運動里通過不同雪道、不同雪山，通過單板、雙板，通過滑雪文化的倡導，讓大家有更多層次、更豐富的體驗，讓俱樂部活動充滿正能量，真正加深對于滑雪運動的理解，理解這項運動是對自我的挑戰(zhàn)、對自然的探索、對極限的突破，從拼搏的角度真正體驗到滑雪所帶來的樂趣。也就是說，無論是硬件還是產(chǎn)業(yè)鏈的整合，或是對消費者的傳播引導，都能夠在產(chǎn)業(yè)里面發(fā)揮更大的作用。

最后，希望通過冬奧會，通過三億人上冰雪的這股春風，通過企業(yè)的努力，未來中國的冰雪服務可以走出國門、走向世界。

佟福德

捷克駐華大使

問：捷克是冬季運動強國的代表之一，有哪些可供中國借鑒的經(jīng)驗?未來中國和捷克在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還有哪些新的合作空間?

答：首先，冰雪運動僅具備場館等硬件設施還不夠，更重要的是還要擁有具備冰雪運動技能的人才和技術人員，以及調(diào)動公眾對冰雪運動的熱情和參與冰雪運動的興趣。同時，發(fā)動民間資本來推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是非常重要的，讓所有人都能夠參與到冰雪運動中，讓冰雪運動融入到每一個人的日常生活中。

其次，冰雪運動能夠推動文化發(fā)展，同時也是一個非常重要的社交方式。在冬季，每一位捷克人都非常積極地參與到冰球活動中。之前，捷克與中國簽署了一份諒解備忘錄，旨在提高青少年冰球運動的普及度，我很高興看到很多中國青少年來到捷克體驗冰球，我們也派了很多捷克冰球教練來到中國助推冰球運動發(fā)展。以后，也希望捷克的冰雪文化和產(chǎn)業(yè)能夠被更多地推廣到中國，協(xié)助調(diào)動中國青少年的興趣。

在冰雪運動經(jīng)驗方面，捷克加大投資，建好硬件設施，加大教練、專業(yè)人員的培訓力度;同時鼓勵青少年不要沉溺于電子產(chǎn)品，要切身參與到戶外運動中。其實，中國的冰雪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在非常短的時間內(nèi)取得了卓越的成就，動員了很多公眾參與到冰雪運動中，對于青少年的激勵、對教練和專業(yè)人才的培養(yǎng)也都做得非常好。

冰雪運動其實是一種高科技運動，而且花費昂貴。中國在硬件方面、裝備方面的發(fā)展和制造上也投入了很多。所以，中捷除了在冰球方面有廣闊的合作空間外，還可以讓更多的捷克裝備公司參與到合作中，惠及普通中國家庭，讓更多人能夠負擔得起冰雪運動裝備的價格，希望滑雪不是一個奢華的高端運動，而是一個大眾普及的運動，這樣才能夠讓更多的人有興趣，能夠持續(xù)參與。

(記者 王旭光)

關鍵詞： 冬奧會加持 冰雪行業(yè) 破圈 未來 走向大眾