住建部:城市停車位需求缺口超50% 多地鼓勵共享停車
(吳曉薇)下班回家搶車位,假期出游搶車位,“走到哪搶到哪”已經(jīng)成為有車一族的必備技能。數(shù)千萬的車位缺口,催生出共享停車業(yè)態(tài)。10月9日,北京透露出正研究出臺錯時共享停車指導(dǎo)意見的消息。年內(nèi)已有多個城市圍繞鼓勵共享停車出臺了相關(guān)細則。
住建部:城市停車位需求缺口超50%
車位缺口到底有多大?2016年,住建部城建司交通處處長邱緒建曾指出,中國城市對停車位的需求缺口在50%以上。陽光海天停車產(chǎn)業(yè)集團董事長兼CEO閆亮曾對媒體指出,當(dāng)前中國至少有8000萬個以上的停車缺口。
數(shù)千萬個車位的缺口怎么補?土地資源有限,一味依靠新建車位顯然不現(xiàn)實。因此上海在2015年開始推行潮汐式錯時停車,不少城市紛紛效仿。自2019年初開始,多地相繼研究、起草、出臺、進一步更新了共享停車相關(guān)意見,想出各種辦法盤活停車資源。
多地鼓勵業(yè)主、機關(guān)、企事業(yè)單位車位錯時共享
一般來說,白天居民區(qū)里的大部分車位會處于閑置狀態(tài),而機關(guān)、企事業(yè)單位此時停車需求大。因此多地鼓勵業(yè)主、機關(guān)、企事業(yè)單位車位錯時共享。
廣州擬鼓勵單位和個人實行錯時停車。單位和個人可以將有權(quán)使用的停車位委托給停車場管理者或者預(yù)約停車服務(wù)企業(yè);
南寧擬鼓勵有條件的單位、住宅建設(shè)項目將專用停車場向社會開放,實行共享停車、錯時停車。鼓勵業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對停車位進行有償錯時出租;
沈陽年內(nèi)共享5萬個停車位。推行機關(guān)、企事業(yè)單位泊位錯時共享,引導(dǎo)周邊有停車需求的小區(qū)停車位錯時對外開放。
濟南允許并鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)的內(nèi)部停車設(shè)施對外開放,并取得相應(yīng)效益;推行錯時停車,鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。
各地實況:盈利低、成本高、使用麻煩
車位共享真的能緩解停車難么?中新經(jīng)緯客戶端梳理年內(nèi)各地報道發(fā)現(xiàn),該措施目前效果“冷熱不均”。有的地區(qū)已幫助資源方獲利,有的地區(qū)卻受盈利少、違約成本低、尋找困難等因素影響,讓供需雙方積極性下降,導(dǎo)致已共享的車位,沒過多久又變回私家車位。
成都鼓勵共享停車的時間已超過一年半,成都商報報道,業(yè)主文飛已創(chuàng)收7411.79元,可以隨時提現(xiàn)。他介紹,其他車輛來共享車位時,可以限定停放時段;而車位空著的時候,每周掛出去一定時長,又可以獲得獎勵。
不過,據(jù)北京晚報報道,北京一位嘗試過共享自己車位的車主坦言:“共享車位每小時收費6元,我們可分得6成的收益,也就是3.6元,一個月最多掙60多元,小區(qū)每個車位每月的租金200元,如此肯定沒有太大吸引力。”
據(jù)舜網(wǎng)報道,濟南某小區(qū)里一側(cè)是單位、一側(cè)是居民樓的布局本來很適合共享停車,卻因無法盈利、開發(fā)票而打消了單位的積極性,將該小區(qū)車位恢復(fù)劃分“楚河漢界”,單位人員和居民只得各停各的車。
在青島,魯網(wǎng)曾報道,市面上不少共享停車軟件都僅與各自的合作停車場簽約,導(dǎo)致信息分散,APP推廣難度大,平臺投入成本過高。
據(jù)三湘都市報報道,長沙市第一醫(yī)院旁馨域大廈前坪停車場一名物業(yè)工作人員介紹,該處去年布局了19個共享車位,但目前已經(jīng)全部停止使用。“因為靠近醫(yī)院車位緊俏,引進共享車位后還需有人引導(dǎo),而收費的分成還不夠人工開銷,使用一個月后就停用了。”
燕趙晚報報道稱,石家莊的袁女士曾使用過一次共享停車,她認為業(yè)主共享模式使用相對煩瑣、尋找困難,“一個地下車庫有幾百個甚至上千個停車位,雖然有導(dǎo)航,但找到那個共享停車位也是很煩瑣的。”另外,多平臺分散運營,也限制了用戶的選擇。“為了停車,我在手機上下載了4個停車APP。”
長沙晚報報道,長沙市人大代表王雅敏從另一角度指出,絕大多數(shù)小區(qū)都是封閉管理,一旦允許社會車輛進入,自然會拉高風(fēng)險指數(shù);共享人不按時取車也令業(yè)主頭疼,三番五次的違約自然容易澆滅共享熱情。
北京等地:鼓勵智慧引導(dǎo)、明確共享獎勵機制
為了提升共享車位便利程度,長沙支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣,提高停車資源利用效率,減少因?qū)ふ彝\嚥次徽T發(fā)的交通擁堵;南京投入運行智慧停車管理平臺,全市停車聯(lián)網(wǎng)管理,在線提供停車誘導(dǎo)和車位預(yù)訂服務(wù),及時讓開車人知道哪里有空余車位,還可實現(xiàn)車位資源共享。
北京市交通委相關(guān)負責(zé)人透露,正在研究出臺錯時共享停車的指導(dǎo)意見,將更多停車位數(shù)據(jù)接入到平臺中,建立信息共享機制,便于居民查找附近的停車資源。
這符合中國企業(yè)研究院首席研究員李錦此前的建議:各地應(yīng)建設(shè)停車管理信息系統(tǒng),動態(tài)整合城市內(nèi)停車資源,并通過手機APP、網(wǎng)站、電話等方式為市民提供查詢服務(wù)。
此外,為了提高供需雙方積極性,北京還將將明確對停車設(shè)施供給方的獎勵機制和車位使用者的約束機制。成都在8月還提出了對車位共享服務(wù)企業(yè)實行按分數(shù)段給予資金補貼的辦法。
目前共享停車行業(yè)發(fā)展如何?成都途圖樂科技有限公司總經(jīng)理殷曉舜說,“私家車位”已入駐成都300余個樓盤,大約12萬人認可、支持車位共享。成都宜泊信息科技有限公司在成都發(fā)布了6萬個共享車位,2018年共享車位交易超過1萬筆。
北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合中國重型機械工業(yè)協(xié)會停車設(shè)備工作委員會發(fā)布的《2018年中國停車行業(yè)發(fā)展白皮書》顯示,截至2018年底,我國核準(zhǔn)城市停車專項債券近2100億元。
國家發(fā)改委副主任連維良認為,停車場建設(shè)是最適合政府和社會資本合作的項目領(lǐng)域,應(yīng)該鼓勵企業(yè)通過債券的方式直接融資,鼓勵金融機構(gòu)以各種方式提供信貸支持。
在閆亮看來,由于停車難的問題,停車位作為停車的稀缺資源,其價格上漲正在進入較快速的通道,未來10年至少會有300%以上的漲幅。
目前,ETCP、有位停車、車位分享、蜜蜂停車等數(shù)十款與共享停車有關(guān)的App已經(jīng)上線,大中城市紛紛加入共享停車的版圖。
中國停車行業(yè)協(xié)會副主任王婕表示,共享停車位是未來城市解決停車問題的一個好辦法,但具體推進過程中還需要解決很多實際問題,完善利益分配機制、動態(tài)差別定價,有效引導(dǎo)需求、加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障各方權(quán)益才能解決停車難問題,支撐共享停車的實現(xiàn)。
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