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湖北交投 :以法鑄盾 為國資國企高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

2021-12-29 23:01:33    來源:荊楚網(wǎng)


荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(記者趙秀琳 通訊員丁宇婷)面對大量合同天價金額,如何躲避重重挖坑陷阱?面對未知法律風(fēng)險和紛繁復(fù)雜的糾紛,如何有效防范、高效處理?在任何一個大型企業(yè),“法務(wù)”都是不可或缺的角色。如果說領(lǐng)導(dǎo)者掌舵了企業(yè)的航向,那么法務(wù)人員就是領(lǐng)航員,全力保障企業(yè)這艘大船在商海中勇往直前。

近年來,湖北交投緊緊圍繞公司轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略及“三年攻堅”目標任務(wù),積極健全依法治企組織體系,切實履行服務(wù)與監(jiān)督職能,深入推進企業(yè)合規(guī)管理,確保依法治企各項工作落實落地,保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

法治引領(lǐng) 堅持“用制度管人”

近年來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,國資監(jiān)管體系不斷健全完善,以及經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷深入拓展,都對法務(wù)工作提出了更高要求。在市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,湖北交投堅持“用制度管人”,把學(xué)法用法與解決本企業(yè)的突出問題結(jié)合起來,與公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強科學(xué)管理結(jié)合起來,與提高企業(yè)信譽和競爭力結(jié)合起來,切實將企業(yè)各項工作納入規(guī)范化軌道。

工作要落地見效,需要靠制度固化規(guī)范、機構(gòu)統(tǒng)籌推動以及隊伍支撐保障。湖北交投法務(wù)部在公司黨委的支持下,確立了章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)地位。督促各級企業(yè)修訂完善公司章程,依據(jù)章程健全工作機制。明確管理層的職責(zé)權(quán)限和履職程序。將黨建工作總體要求納入公司章程,明確黨組織在公司治理中的法定地位。依法規(guī)范對子企業(yè)行使股東權(quán),切實發(fā)揮各級企業(yè)董事會在決策中的核心作用,落實董事會權(quán)力,保證按照程序召開會議作出決策。制定經(jīng)理層的職責(zé)清單,確保經(jīng)理層的高效運作和科學(xué)決策。

在處理合規(guī)管理與經(jīng)營業(yè)務(wù)的關(guān)系上,法務(wù)部始終堅持合規(guī)要求高于經(jīng)濟利益,對違規(guī)行為實行“零容忍”;通過出臺《合規(guī)管理辦法》,設(shè)立合規(guī)委員會,建立分工負責(zé)的合規(guī)管理工作機制,制定 合規(guī)建設(shè)三年方案。

當好“醫(yī)生” 更要做“指南針”

在企業(yè)法務(wù)工作中,“事前預(yù)防”是重中之重,因為事前預(yù)防最直接、最有效也最經(jīng)濟。法務(wù)工作的價值要從事中“醫(yī)生”向事前“指南針”轉(zhuǎn)變,把風(fēng)險提前揭露出來,報告出去,記錄在案,幫助企業(yè)建立自身強大的免疫力,保障企業(yè)健康運行。

日常工作中,法務(wù)人員積極為重大經(jīng)濟決策活動出謀劃策,主動發(fā)揮預(yù)警作用,充分行使“一票否決權(quán)”。在此基礎(chǔ)上,法務(wù)人員還提前介入重大合同的談判與審査,將合同風(fēng)險防范做在前面。檢查、監(jiān)督企業(yè)重大合同履行情況,及時向業(yè)務(wù)部門提示履約風(fēng)險,提出法律意見。

嚴格落實合法合規(guī)三項審核制度,法務(wù)部要求所有人員對法律審核建立工作臺賬,做到有依據(jù)、有流程、有痕跡。在合同審核方面,采用內(nèi)部法務(wù)與外聘律師雙重審核機制,共同提出了大量專業(yè)的風(fēng)險預(yù)控的法律意見。

僅2021年,法務(wù)人員參與制訂、修訂、審核 規(guī)章制度200余部,審核子公司章程10余部,提出法律意見200余條。審核各類合同260余份,合同金額900億余元,提出法律意見1000余條。

湖北交投一直將風(fēng)險防控工作放在企業(yè)全局工作的重要位置謀劃。為此,法務(wù)部門制定了《法律風(fēng)險防控管理辦法(試行)》,明確以制度、流程建設(shè)為重點,形成法律風(fēng)險防控管理的長效機制,將法律風(fēng)險的防控延伸到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),實行事前預(yù)防、事中控制和事后救濟的全過程管理。將前置審核、糾紛報備、風(fēng)險提示、授權(quán)管理等工作管理系統(tǒng),建立全面、規(guī)范、動態(tài)的法律風(fēng)險防控管理體系。

在重大決策審核方面,積極從源頭上防范法律風(fēng)險,將參與經(jīng)營決策風(fēng)險管理“關(guān)口”前移,從以往偏重事后“文本審核”,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程中的“業(yè)務(wù)參與”。

應(yīng)急“救火” 挽回損失補漏洞

“好的,好的。根據(jù)你們提供的解決方案,我們同意庭外和解?!痹谑?nèi)某地法院調(diào)解室內(nèi),一場涉及交投某子公司的建設(shè)工程合同糾紛被法務(wù)人員成功化解。

隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,湖北交投積累的歷史遺留問題逐漸凸顯,面臨的糾紛也日益紛繁復(fù)雜。法務(wù)部在案件管理上采取積極防預(yù)思路,注重加強統(tǒng)籌指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展前行“減負”。

“從歷史數(shù)據(jù)分析,我司涉訴案件中,大多為建設(shè)工程合同糾紛。通過實踐中不斷探索,我們已經(jīng)形成了一套完善的工作流程?!焙苯煌犊偡深檰柫_壽龍介紹,糾紛發(fā)生后,法務(wù)人員一方面補強證據(jù),一方面尋求多方解決路徑,力求將損失和影響減到最??;對重大案件,全面掌握對方的相關(guān)信息,在盡可能窮盡法條與案例的情況下選擇最佳訴訟策略,以訴訟勝訴和執(zhí)行財產(chǎn)保障為中心做好全面準備,盡可能防止國有資產(chǎn)流失。

截至目前,法務(wù)人員已通過訴訟方式直接或間接挽回經(jīng)濟損失4億余元。

“案子不是過了就過了,作為法務(wù)人員,對于暴露的問題必須亡羊補牢”。羅壽龍說,平息解決糾紛只是第一步,對于高發(fā)案件類型,我們還會進行事后集中分析,和調(diào)研,形成案件調(diào)研報告,及時總結(jié)成功和失敗經(jīng)驗、彌補制度漏洞、發(fā)布風(fēng)險預(yù)警。確保類似問題不再重復(fù)發(fā)生。

湖北交投“十四五”藍圖已經(jīng)繪就,奮斗正當時。法務(wù)人將以法為盾,做好公司法律事務(wù)“把關(guān)人”,為國資國企高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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