陽新縣楓林鎮(zhèn)，楓林油面專業(yè)合作社工作人員正在晾曬手工油面。陽新縣積極推進全國農民合作社質量提升試點工作，不斷增強各類專業(yè)合作社的經濟實力、發(fā)展活力和帶動能力，使其成為鄉(xiāng)村振興和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的中堅力量。 （湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

蔬菜合作社集中銷售，能獲得好價錢。 （湖北日報全媒記者 劉澍森 攝）

湖北日報全媒記者 崔逾瑜 劉澍森 通訊員 黃杰 伍健

冬天至，雁南飛。頭雁勤，群雁“千里江陵一日還”；頭雁惰，則“萬里寒云雁陣遲”?！邦^雁效應”決定著隊伍的前途命運。

隨著“三農”工作重心的歷史性轉移，農民合作社以顯著的產業(yè)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，成為推進鄉(xiāng)村振興、實現農業(yè)農村現代化的有力抓手。農民合作社帶頭人多是種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶，他們懂技術、善經營、有市場，號召力強，無疑成為“頭雁”。在他們的帶領下，農民合作社充分發(fā)揮“鏈”的功能，不僅有利于孵化壯大龍頭、品牌和產業(yè)鏈，更能提升村級公共服務，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

我省農民合作社始終走在全國前列，積極引導農民合作社大力發(fā)展綠色、品牌和特色農業(yè)，鼓勵有條件的農民合作社創(chuàng)新要素合作，探索聯合與合作方式，發(fā)展“合作社+”新業(yè)態(tài)，實現從“數量”向“質量”的跨越。

目前，全省共成立107085家各類合作社，平均每個行政村成立4家，農戶入社率超過50%。據不完全統(tǒng)計，入社社員收入比當地農民人均收入高出約20%。

為鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，促進全省農民合作社高質量發(fā)展，12月8日至10日，全省脫貧村農民合作社帶頭人培訓班在荊州舉行，一批規(guī)范化程度高、帶動能力強、品牌效應好、發(fā)展業(yè)態(tài)新的農民合作社分享經驗，134名農民合作社帶頭人學習“領飛”本領。

黨建引領 村支書任合作社理事長

“合作社和村支部是‘兩塊牌子一套班子’。”公安縣莊鋪鎮(zhèn)欣榮村村支書周平還有一個身份：七彩陽光合作社理事長。

2017年，欣榮村黨支部積極探索農村土地“三權分置”新模式，成立七彩陽光合作社和鑫盛勞務合作社，走出一條村社共建、社企合作的新路徑。

針對農業(yè)用地處于農民“各自為政”的現狀，欣榮村黨支部多次召集村民大會、村民代表大會，宣傳政策，將全村787戶的10530畝土地全部吸納加入合作社，一舉打破單家獨戶的分散經營模式。

村黨支部幫助合作社制訂具體章程，理清股民、理事會、監(jiān)事會的權利和義務，明確股民大會、股民代表大會、理事會和監(jiān)事會職責，為合作社的規(guī)范運行、民主管理提供組織保障。

為保運轉，村黨支部牽線“聯姻”，引進市場主體，及時籌建鑫盛勞務合作社，吸納150名固定勞動力和80余名季節(jié)性勞動力入社，成立機械小組、施肥噴藥小組、種養(yǎng)小組等，開展技術培訓，滿足規(guī)?；洜I用工需求。

黨建引領下，合作社實施高標準農田、田園綜合體建設，建成8500畝高標準農田、1500畝產業(yè)園等，種植水稻、葡萄、蔬菜等，土地資源全面“激活”。合作社生產的“鄂香二號”大米、陽光玫瑰葡萄、綠色果蔬走俏市場。

在欣榮村，農戶帶田入社得租金、參與勞動得薪金、效益分紅得股金，每戶每年平均增收近3萬元。村集體每年收益70多萬元。

合作社還與村“兩委”一道改善村民生活條件，整治村莊環(huán)境，打造美麗家園，幫扶困難群眾，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

抱團協作 合作社“升級”聯合社

農田里的新鮮蔬菜，采摘、清洗、包裝、配送，一“鍵”到位。這是湖北日報全媒記者在荊州市慶送定制綠色菜園專業(yè)合作社聯合社見到的場景。

據悉，該聯合社整合農至康、農海、田豐、童河、農威等5家蔬菜合作社，種植面積5000畝以上，從事蔬菜、優(yōu)質水稻的種植、采摘、加工、運輸、貯藏及銷售。尤其是“定制菜園”蔬菜配送服務，讓蔬菜從田間直接到餐桌，省掉中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，頗受市民青睞。

聯合社理事長余庭介紹，去年疫情期間，聯合社以全市最低價，向兩湖批發(fā)市場、大潤發(fā)超市、好鄰居超市、城區(qū)各街道社區(qū)、醫(yī)院配送各種優(yōu)質蔬菜共計580萬斤。

疫情緩解后，聯合社在沙口村籌建沙市區(qū)農產品展示交易中心。今年5月，交易中心建成，采取“村集體+合作社+基地+農戶”模式運行。

聯合社充分利用核心基礎合作社在新技術、新品種引進、研發(fā)方面的優(yōu)勢，將成果推廣應用到其他基礎合作社。通過成熟的管理技術和完備的技術隊伍，在保證農產品質量的前提下，實現規(guī)模種植、集約經營，保障產品市場供應的延續(xù)性。

“預計每年向城區(qū)配送蔬菜1000萬斤以上，銷售額1000萬以上，為沙口村集體經濟增收15萬元以上，帶動脫貧戶50人、村民150人務工就業(yè)。”余庭表示，聯合社將繼續(xù)擴大綠色蔬菜種植規(guī)模，通過線上平臺不斷拓寬銷路，讓更多市民吃上便宜放心的蔬菜，同時帶動村民增收致富。

為適應規(guī)模經營的需要，我省鼓勵合作社再聯合，通過優(yōu)勢互補、協同發(fā)展，開展行業(yè)聯合、區(qū)域聯合和多主體聯合等發(fā)展模式，有效壯大合作社的規(guī)模與競爭力。截至今年6月底，全省農民合作社聯合社共計435家。

利益聯結 探尋“村資社管”新機制

秭歸臍橙“名滿天下”，離不開農民合作社的高質量發(fā)展。

據秭歸縣農村經營管理中心主任鄭光平介紹，全縣柑橘種植、營銷類合作社達229家，今年銷售柑橘35萬噸，占到全縣柑橘銷售總量的半壁江山。

在種植上，秭歸從農業(yè)機械化入手，對合作社采取以獎代補，探索推廣柑橘田間“小火車”，建成柑橘田間軌道588條，總長11.93萬米；在銷售上，秭歸以“國家電子商務進農村綜合示范縣”為契機，引導農民合作社直播帶貨，現有200多家合作社入駐網絡平臺和832電商扶貧平臺，去年實現線上銷售額1.2億元；在社會化服務上，大力發(fā)展“采果隊”“飛防隊”“勞務服務隊”等專業(yè)性社會化服務組織，從設備配套、服務質量和收費標準方面加以規(guī)范，現有專業(yè)性社會化服務組織達295家，服務能力達6萬畝以上。

理順利益聯結機制、創(chuàng)新利益聯結模式，是增強農民合作社競爭實力和效益的關鍵，也是農民合作社高質量發(fā)展的必然趨勢。

除了廣辟“社企聯營”“村社共建”新模式，秭歸還積極探索“村資社管”新機制。該縣搶抓集體產權制度改革機遇，全面摸清各村集體資產資源“家底”，建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，連同扶貧項目形成的村級資產，按照“清、核、交、管”工作流程，積極引導村集體采取承包、租賃、入股等形式，委托村內合作社經營和管理，明確管護主體和責任。

“‘村資社管’不僅解決了村級管護人員、管護經費不足等問題，還將閑置資產資源進行再盤活、再利用。”鄭光平稱。

截至目前，全縣村集體土地、堰塘、溝渠、房屋等委托合作社等市場主體經營管理的占比高達80%，租賃承包等費用兌現率達100%，農民合作社等經營主體已成為名副其實的村集體資產資源的“鐵管家”。

關鍵詞： 合作社 農民 蔬菜 集體 聯合社