來自國家知識產(chǎn)權局的消息顯示，今年上半年，全國各地知識產(chǎn)權局扎實推進專利侵權糾紛行政裁決工作，聚焦線上線下重點領域及五一、端午重要時段和關鍵環(huán)節(jié)，凝聚專利侵權治理工作合力，取得了良好成效。各地專利侵權糾紛行政裁決案件立案共計1.38萬件，浙江、江蘇、廣東、上海、四川、福建、河北、北京、山東、河南等地立案數(shù)量位居全國前列。

近年來，黨中央、國務院高度重視行政裁決工作，對加強和規(guī)范行政裁決工作作出一系列重要部署。2018年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》，提出“重點做好自然資源權屬爭議、知識產(chǎn)權侵權糾紛和補償爭議、政府采購活動爭議等方面行政裁決工作，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務”。2019年11月，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關于開展專利侵權糾紛行政裁決示范建設工作的通知》，組織各地開展專利侵權糾紛行政裁決示范建設，加強專利侵權糾紛行政裁決工作。

今年3月，國家知識產(chǎn)權局向各地印發(fā)《2021年全國知識產(chǎn)權行政保護工作方案》(以下簡稱工作方案)，明確了五項主要任務：加強行政裁決工作，嚴格專利保護;綜合施策，強化商標保護管理;嚴格監(jiān)管，加強地理標志和奧林匹克標志、官方標志、特殊標志保護;聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要時段，加強全鏈條保護;完善工作體系和服務網(wǎng)絡，加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。

工作方案要求，加強與市場監(jiān)管等執(zhí)法部門的協(xié)同聯(lián)動，健全執(zhí)法保護協(xié)作機制，嚴厲查處商標侵權、假冒專利等違法行為。加強行政與司法保護協(xié)作，推進知識產(chǎn)權糾紛行政調解協(xié)議的司法確認工作，促進行政執(zhí)法和司法裁判標準統(tǒng)一協(xié)調，完善行政執(zhí)法與司法銜接機制，形成執(zhí)法保護合力。加強快速協(xié)同保護機制建設，優(yōu)化知識產(chǎn)權保護中心、快維中心區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加快構建省市縣知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系。

據(jù)介紹，今年上半年，國家知識產(chǎn)權局在第一批專利侵權糾紛行政裁決試點示范建設基礎上，確定安徽、福建等地作為第二批試點地區(qū)開展示范建設工作，推動有關地區(qū)在健全行政裁決制度、加強行政裁決工作方面先行先試、重點突破。同時，聯(lián)合司法部向各地發(fā)出通知，推廣北京、河北等地在完善行政裁決制度、細化程序規(guī)則等方面涌現(xiàn)出的13個典型經(jīng)驗做法，著力營造“比學趕幫超”良好氛圍。

在工作方案的指引下，北京、浙江、上海、遼寧、江蘇、安徽、湖北等地不斷加大工作推進力度，多措并舉、亮點紛呈、成效顯著。山西、湖南等中部六省、晉冀魯豫四省十八市分別簽署行政保護協(xié)作協(xié)議，設立跨區(qū)域行政保護協(xié)作工作領導小組，構建行政裁決案件線索移送、調查執(zhí)行、聯(lián)合執(zhí)法、互認共享等協(xié)作機制。國家知識產(chǎn)權局及湖南省知識產(chǎn)權局、四川省知識產(chǎn)權局等不斷創(chuàng)新方法、“線上+線下”對各地行政裁決辦案骨干開展專題培訓，持續(xù)加強全系統(tǒng)行政裁決能力建設。武漢印發(fā)《專利行政裁決、行政調解執(zhí)法管理規(guī)則(試行)》，制定完善專利侵權糾紛行政裁決等專利行政執(zhí)法工作機制，有效推進專利侵權糾紛行政裁決示范區(qū)建設試點工作。各地不斷加大專利侵權治理力度，充分發(fā)揮行政保護優(yōu)勢，持續(xù)營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

據(jù)悉，下一步，國家知識產(chǎn)權局將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央國務院有關全面加強知識產(chǎn)權保護和加強知識產(chǎn)權侵權糾紛領域行政裁決工作部署要求，統(tǒng)籌各地扎實推進專利侵權糾紛行政裁決工作，以組織開展行政裁決試點示范建設為抓手，加大專利侵權糾紛行政裁決工作指導力度，不斷提升全系統(tǒng)行政裁決工作能力水平，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提供有力保障。

(記者 韓湘子)

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