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“48小時”內(nèi)腦死亡認(rèn)定工傷 理由公允科學(xué)合理值得肯定

2021-05-19 14:29:12    來源:成都商報

對于職工工作中因病48小時內(nèi)死亡的,采取“腦死亡”標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定,理由公允科學(xué)合理,值得肯定。

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)人大主席浩斯巴雅爾工作期間暈倒,后送醫(yī)救治無效死亡。當(dāng)?shù)厝松缇忠蚱?ldquo;臨床死亡”時間距發(fā)病時間超過了48小時而不予認(rèn)定工傷。家屬不服認(rèn)定告上法院,旗市兩級法院的裁判結(jié)果一致,均以其“腦死亡”發(fā)生在48小時之內(nèi)為由,撤銷了旗人社局不予認(rèn)定工傷的決定,指令其重新作出認(rèn)定。

《工傷保險條例》明確規(guī)定,職工在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的,視同工傷。本案的行政裁決和司法裁判都是依據(jù)該規(guī)定作出的,不同的是對死亡時間的確定,分別采用了傳統(tǒng)的呼吸心跳停止之“臨床死亡”標(biāo)準(zhǔn)和“腦死亡”之國際新標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,司法裁判將“腦死亡”作為認(rèn)定工傷的死亡標(biāo)準(zhǔn),充分保護(hù)了勞動者權(quán)益,更契合《工傷保險條例》的立法精神,具有標(biāo)桿意義。

其實(shí),工傷工傷,顧名思義,應(yīng)該是因工負(fù)傷。立法之所以將“職工在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡”等情形“視同工傷”,乃擴(kuò)大職工權(quán)益保護(hù)范圍的考量。當(dāng)然,背后可能還有這類職工大多同浩斯巴雅爾一樣,為基層繁重工作崗位的勞動者,平時勞動強(qiáng)度大,長期加班加點(diǎn),積勞成疾有關(guān)。再者,他們大多為家中主要勞動力,其突然病故往往會造成一個家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化,適當(dāng)納入工傷范疇,可改善這種狀況。因而對死亡時間進(jìn)行解釋時,按照有利于職工的“腦死亡”標(biāo)準(zhǔn),是符合立法精神的。

當(dāng)然,這種情形也不能隨意擴(kuò)大范圍,必須有充分的理由,否則也背離立法本意。“腦死亡”之所以可以解釋為《工傷保險條例》中的“死亡時間”,還是有其科學(xué)根據(jù)的。因?yàn)閺尼t(yī)學(xué)上講,一旦診斷為“腦死亡”,盡管患者可能還有呼吸、心跳,但其各種組織和器官一定會很快走向死亡,這種變化是不可逆轉(zhuǎn)的。世界上已有80多個國家在立法上采納了“腦死亡”標(biāo)準(zhǔn)。我國立法之所以尚未確立該標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該同醫(yī)學(xué)倫理和傳統(tǒng)觀念等因素有關(guān),因?yàn)榛颊哌€有呼吸、心跳即放棄搶救,國人普遍還難以接受,但采納“腦死亡”標(biāo)準(zhǔn)是大趨勢。

現(xiàn)在鄂爾多斯市兩級法院的裁判,出于維護(hù)職工利益,對于職工工作中因病48小時內(nèi)死亡的,采取“腦死亡”標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定,理由公允科學(xué)合理,值得肯定。但這畢竟只是個案裁判,雖有一定的示范效應(yīng),卻不具有普遍效力,建議上升為更高層面立法,避免有的地方認(rèn)定,有的地方不認(rèn)定。

關(guān)鍵詞: 48小時 腦死亡 認(rèn)定工傷 科學(xué)合理 值得肯定

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