清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵在日前舉行的第29屆中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會(huì)上表示，“十四五”規(guī)劃綱要有六大亮點(diǎn)值得關(guān)注，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十四五”期間會(huì)發(fā)生六個(gè)重要變化。

李稻葵認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中有六個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注。一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最高的位置;二是強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系門類齊全，但是還有很多薄弱環(huán)節(jié)和短板，未來需要補(bǔ)上短板和漏洞;三是強(qiáng)調(diào)優(yōu)化區(qū)域布局，特別是要給予人口流入地區(qū)更多的財(cái)政支持，讓他們的城市具有人口吸納能力;四是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，特別是能源安全和糧食安全;五是強(qiáng)調(diào)綠色、低碳發(fā)展。人民群眾需要藍(lán)天白云，不要被破壞的生態(tài)環(huán)境和污染;六是強(qiáng)調(diào)民生福祉。

李稻葵進(jìn)一步指出，與上述亮點(diǎn)和要求相對(duì)應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十四五”時(shí)期會(huì)發(fā)生六個(gè)重要變化。

第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不斷調(diào)整，增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高。“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與“十三五”和“十二五”時(shí)期相比可能會(huì)略有下降，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)提高，一旦調(diào)整到位，“十四五”和“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⑾蛏献?，這是一個(gè)自主調(diào)節(jié)的過程。

第二，產(chǎn)業(yè)大重組。“十四五”時(shí)期，眾多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)行大規(guī)模重組，一部分企業(yè)會(huì)逐漸退出市場(chǎng)舞臺(tái)。以電梯行業(yè)為例，我國(guó)現(xiàn)有600家電梯企業(yè)，全世界除中國(guó)之外的大型電梯企業(yè)只有10余家，這些國(guó)際電梯企業(yè)和其在國(guó)內(nèi)的合資企業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)絕大部分市場(chǎng)份額，剩下的600家企業(yè)只能去爭(zhēng)奪很小部分市場(chǎng)份額，研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量無法跟上，這是不可持續(xù)的。

第三，綠色產(chǎn)業(yè)將大幅上升。“十四五”規(guī)劃綱要提出“碳達(dá)峰”和“碳中和”，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的技術(shù)路徑包括兩條：一是能源的使用終端電氣化。取暖用電，不要用煤、天然氣。運(yùn)輸使用電動(dòng)汽車，甚至長(zhǎng)途卡車也用電動(dòng)車。因?yàn)殡婋S時(shí)可以轉(zhuǎn)換，利于儲(chǔ)存。二是發(fā)電綠色化。把減碳的任務(wù)轉(zhuǎn)移到上游集中處理。“十四五”時(shí)期新電能主要是光和風(fēng)，煤電、水電等會(huì)逐漸減少。

第四，科技創(chuàng)新將成為熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。下一輪的科技創(chuàng)新重點(diǎn)在于打造更多的隱形冠軍企業(yè)。德國(guó)和日本有大量的中小企業(yè)，這些企業(yè)有的是家族企業(yè)，已經(jīng)傳承了幾代人，他們都專注在某一個(gè)領(lǐng)域，并且取得了不錯(cuò)的成績(jī)。未來需要一大批隱形冠軍，這是科技創(chuàng)新的重點(diǎn)。

第五，國(guó)企改革將成為未來五年的重頭戲。《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》已經(jīng)提出了今后國(guó)有企業(yè)改革的大方向和行動(dòng)指南，“十四五”期間國(guó)有企業(yè)改革一定是重頭戲。

第六，高水平對(duì)外開放。中國(guó)將積極擴(kuò)大對(duì)外開放，全面提高對(duì)外開放水平，擴(kuò)大我們的朋友圈，并且倒逼改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞： 十四五規(guī)劃綱要 六大亮點(diǎn)