醫(yī)療養(yǎng)老有保障、收入邁上新臺階——江蘇“工筆”描繪民生幸福十年
8月30日,“奮進新江蘇 建功新時代”系列主題新聞發(fā)布活動——人民生活專場新聞發(fā)布會在南京舉行。會上公布的多項數(shù)據(jù)從多個角度顯示,十年來,江蘇的民生福祉不斷增進,基本公共服務(wù)體系更加完善,醫(yī)療養(yǎng)老更加有保障,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。
錢包鼓鼓,居民收入邁上新臺階
群眾的錢袋子鼓起來了,獲得感也就自然而然地提升了。十年來,江蘇多措并舉推動富民增收,使居民分享到了更多改革發(fā)展的紅利,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。數(shù)據(jù)顯示,全省居民人均可支配收入從2012年的2.24萬元提升至2021年的4.75萬元,十年累計增長1.12倍,年均增長8.7%。居民收入水平位居全國前列,2021年居民人均可支配收入比全國平均水平高12370元,在全國各省(區(qū))中列第2位。
居民收入提高的同時,居民收入差距也持續(xù)縮小,江蘇全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步鞏固脫貧攻堅成果,扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),有力促進了農(nóng)民收入的較快增長。據(jù)了解,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的2.88萬元提升至2021年的5.77萬元,年均增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入由1.21萬元提升至2.68萬元,年均增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民1.2個百分點;城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.37∶1縮小至2021年的2.16∶1,是全國城鄉(xiāng)收入差距較小的地區(qū)之一。
江蘇是人口大省,也是就業(yè)大省,目前全省從業(yè)人員已經(jīng)達到4863萬人,年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到141萬人,占全國十分之一以上。十年來,全省圍繞優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定重點群體就業(yè)、提高勞動報酬、改善就業(yè)服務(wù)、保障勞動權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的問題,真抓實干、攻堅克難,保持了全省就業(yè)局勢長期穩(wěn)定。全省從業(yè)人數(shù)由2012年末的4771萬人增加到2021年的4863萬人,凈增就業(yè)92萬人。
在穩(wěn)就業(yè)的同時,江蘇同樣注重對于技能人才的培養(yǎng)。記者了解到,十年來,全省著眼先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大規(guī)模實施職業(yè)技能提升行動,累計培訓各類勞動者超1600萬人次。省人力資源社會保障廳副廳長顧潮表示,十年來,我省完善多元化技能人才評價體系,試點特級技師評聘,建立“新八級工”制度。培育各類技能人才評價機構(gòu)1700家、技能培訓機構(gòu)2900家,更好滿足了勞動者成長成才的需要。
財政兜底,民生實事扎實推進
基本公共服務(wù)是保障和改善民生的核心內(nèi)容。十年來,江蘇加強基本公共服務(wù)清單管理,結(jié)合新形勢新要求,對服務(wù)清單作了全面優(yōu)化完善、拓展深化。于2016年公布實施了覆蓋10個領(lǐng)域87個項目的“十三五”基本公共服務(wù)清單,并于“十四五”時期出臺《基本公共服務(wù)實施標準(2021年版)》。省發(fā)改委副主任李榮錦介紹,近年來,全省聚焦強基層、補短板、托底線,制定出臺基層基本公共服務(wù)功能配置標準,針對各級主體供給能力及城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求的差異,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、建制村、城市社區(qū)等6類空間單元的配置標準,把重點放在百姓家門口看得見、摸得著、用得上的公共服務(wù)項目上。全省基層功能配置標準總體實現(xiàn)度達90%以上,蘇南、蘇中、蘇北差距持續(xù)縮小。
江蘇省不僅在公共服務(wù)制度、體系完善上下功夫,更愿意耗費“真金白銀”投入公共服務(wù)之中。據(jù)了解,全省公共財政用于基本公共服務(wù)支出占比多年保持在75%以上,2012-2021年以來年均增長8.9%,高于一般公共預算支出增幅0.5個百分點。高投入之下,民眾對于公共服務(wù)的滿意度也得到了顯著提升,第三方評估的群眾基本公共服務(wù)滿意度從2016年的74.6分提高到86.05分。
義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育中的重要部分,也是保障人民獲得感、幸福感的重要根本。十年來,江蘇新建改擴建義務(wù)教育學校超3000所,全省56人以上大班額占比下降到0.23%,整體達到國家要求。據(jù)悉,全省積極實施薄弱學校改造工程,竣工學校達4482所,累計支出585億元,超過90%的義務(wù)教育學校達到省定辦學要求。建成1573個義務(wù)教育集團,81%的學校參與集團化辦學。23個縣(市、區(qū))被認定為省級優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。實施內(nèi)涵質(zhì)量提升項目,建設(shè)省級項目918個,省級財政投入2.25億元。
普惠大眾,醫(yī)療服務(wù)體系更趨完善
十年來,江蘇深入推進健康江蘇建設(shè)、持續(xù)深化醫(yī)改。全省以健康江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,全力保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,全省每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由1.72人增加到3.21人、注冊護士由1.71人增加到3.63人、床位數(shù)由3.75張增加到6.45張,三級醫(yī)院數(shù)量增加到203家,人均預期壽命從76.6歲提高到79.7歲……
省衛(wèi)生健康委副主任邱澤森表示,在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,全省加快構(gòu)建分級診療格局,部省共建國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心。所有公立醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)??h級醫(yī)院達到國家醫(yī)療服務(wù)能力基本標準為97.23%、推薦標準為87.56%,均居全國第一。
此外,13個設(shè)區(qū)市和21個縣級市建成國家衛(wèi)生城市,3個設(shè)區(qū)市、7個縣級市入選全國健康城市建設(shè)樣板市,總數(shù)量均居全國第一。統(tǒng)籌推進健康江蘇25項專項行動,建成省級健康促進縣區(qū)50個、健康教育基地36家,全省居民健康素養(yǎng)水平提高到32.13%,高于全國平均水平7個百分點,健康江蘇建設(shè)更高質(zhì)量惠及全體人民。
(實習生 潘一嘉)
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