廈門網(wǎng)訊（廈門日報(bào)記者 詹文）數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模已連續(xù)多年居世界第二，但快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)失序的風(fēng)險(xiǎn)。一直高度關(guān)注該問題的全國人大代表、廈大經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授、博士生導(dǎo)師潘越，在今年全國兩會(huì)上建議，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理與監(jiān)管體系，以充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

潘越建議加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，健全相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依。她說，目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律規(guī)范日益完善、漸成體系，但監(jiān)管仍待細(xì)化、體系仍待完善，建議全國人大常委會(huì)整合各地方、各層級(jí)差異化、碎片化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，構(gòu)建全國統(tǒng)一的監(jiān)管治理法律體系。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)完善以《反壟斷法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等為主體的法律體系，制定分領(lǐng)域分行業(yè)的法律執(zhí)行指南和實(shí)施細(xì)則，完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、數(shù)據(jù)合規(guī)共享、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對傳統(tǒng)的行政監(jiān)管和執(zhí)法提出很大挑戰(zhàn)，以數(shù)據(jù)采集、流通、開放為例，涉及不同地方、不同層級(jí)行政部門。”潘越建議，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域分工協(xié)作，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集和共享利用，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)與公安等部門的行政執(zhí)法與刑事司法銜接，同時(shí)，建立完善信息互通、跨省網(wǎng)絡(luò)案件協(xié)查等制度，提升區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的協(xié)同能力和監(jiān)管效率。建立政企數(shù)據(jù)交換共享、政策指導(dǎo)交流等機(jī)制，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立公眾參與監(jiān)管機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法行為曝光力度，發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用，構(gòu)建共治格局。

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