“市場(chǎng)主體保持較快發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,投資服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”1月23日，在海南省六屆人大五次會(huì)議“廳局長(zhǎng)通道”集體采訪活動(dòng)上，海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳希介紹，2021年，海南搶抓自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇期，以招商引資作為培育壯大市場(chǎng)主體、引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，助推自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，取得了較好的工作成效。

市場(chǎng)主體保持較快發(fā)展

外資方面，在2018年-2020年連續(xù)三年“翻一番”的基礎(chǔ)上(2017年3.5億美元;2018年7.5億美元;2019年15億美元;2020年30億美元)，2021年海南省實(shí)際使用外資35.2億美元，同比增長(zhǎng)16.2%，增速高于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)，從全國(guó)最后五名的方陣迎頭趕上，目前總量已達(dá)到全國(guó)中等水平，處于第二方陣領(lǐng)先地位。在全國(guó)實(shí)到外資的占比由2018年的0.54%上升到2021年的2%。

央企方面，截至2021年年底，在瓊央企已達(dá)500多戶，資產(chǎn)總額突破6500億元。2021年，在瓊央企的營(yíng)業(yè)收入(36億元，同比增長(zhǎng)超64%)、利潤(rùn)總額(300億元，同比增長(zhǎng)超84%)、繳納稅費(fèi)總額(250億元，同比增長(zhǎng)超33%)等指標(biāo)增速明顯。

民企方面，2021年海南省新增企業(yè)17萬(wàn)戶，其中新增民營(yíng)企業(yè)15萬(wàn)戶、占比約90%。去年民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了海南省六成左右的稅收，在保障民生、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。近年來(lái)，海南還陸續(xù)出臺(tái)了中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施、中小企業(yè)“專精特新”實(shí)施方案等舉措，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

陳希表示，隨著自貿(mào)港建設(shè)的深入推進(jìn)，海南在吸引集聚和配置全球資源中將發(fā)揮更大的作用，自貿(mào)港提供的發(fā)展機(jī)會(huì)前所未有。海南將繼續(xù)以高水平開放促進(jìn)深層次改革，力爭(zhēng)2022年實(shí)際利用外資保持15%增長(zhǎng)幅度，在進(jìn)一步夯實(shí)海南外資基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)外資投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，持續(xù)聚焦“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“五位一體”專業(yè)化招商機(jī)制，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

陳希介紹，三年多來(lái)，海南以壯士斷腕的決心擺脫了經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴，聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大招商引資力度，通過(guò)舉辦“自貿(mào)港線上線下投資推介會(huì)”“項(xiàng)目單月集中開工、雙月集中簽約”“百家央企進(jìn)海南”“知名民企海南行”“跨國(guó)企業(yè)海南行”等系列招商活動(dòng)，促投資、引要素、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2021年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均快于上一年，增速歷史性地全面躋身全國(guó)前列。非房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重繼續(xù)提升，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%、較2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)稅收占比不斷攀升，對(duì)全省稅收貢獻(xiàn)超過(guò)七成。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1200家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)近40%。首屆消博會(huì)成功舉辦，離島免稅店銷售總額突破600億元，11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番?？萍紕?chuàng)新、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、消費(fèi)增長(zhǎng)、園區(qū)平臺(tái)協(xié)同發(fā)展對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

投資服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

陳希說(shuō)，政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境成為海南的三大核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先，建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是新時(shí)代黨中央賦予海南的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略使命，全省上下緊盯“1+N”政策體系和自貿(mào)港早期安排，陸續(xù)推動(dòng)出臺(tái)150多項(xiàng)政策，自貿(mào)港“四梁八柱”政策框架體系基本建立，多項(xiàng)政策在全國(guó)最優(yōu)，是海南發(fā)展最大的政策優(yōu)勢(shì)。

其次，海南擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，是大自然賜予海南的寶貴財(cái)富。全省扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，去年全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%。在招商方面，要繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在招商引資中嚴(yán)把生態(tài)關(guān)，引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、環(huán)境美的要求。

再次，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性更強(qiáng)，需要付出更大的努力和更多的智慧，打造成造福子孫后代的“金飯碗”。因此，要將投資服務(wù)貫穿到招商引資、項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“眼睛”、傾聽意見的“耳朵”、宣傳推廣的“嘴巴”、排憂解難的“出氣筒”，主動(dòng)下沉提供精準(zhǔn)服務(wù)，撮合企業(yè)合作共贏，切實(shí)提高市場(chǎng)主體滿意度。

陳希介紹，近年來(lái)，海南推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，依托“海招網(wǎng)”“海易辦”“國(guó)際投資單一窗口”“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”和4008-413-413全球招商服務(wù)熱線等平臺(tái)，為全球投資者提供了更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，還面向社會(huì)聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)員、政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官，歡迎大家上崗“找茬”，為自貿(mào)港建言獻(xiàn)策。

(記者 李祥)

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