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我與特區(qū)共成長丨我與特區(qū)立法的情緣

2021-12-31 13:11:13    來源:廈門日報

●姜宏

我與廈門經(jīng)濟特區(qū)的緣分,與特區(qū)立法密不可分。從某種意義上來說,是特區(qū)立法改變了我的人生軌跡。對此,我始終充滿敬意和感激。

記得1995年3月,一則刊登在《法制日報》上的立法人員招考啟事引起了我的關(guān)注。當時,我已是重慶江津檢察院的一名檢察官,出于對經(jīng)濟特區(qū)的憧憬與好奇,我抱著試一試的想法給廈門市法制局投去了簡歷,沒想到很快就收到了準考通知。由于路途遙遠,加之渝廈之間尚未有直達火車,囊中羞澀的我猶豫再三,最終還是狠下心來,花去近兩個月的工資,買了一張重慶直飛廈門的機票,這也是我有生以來第一次坐飛機。初次踏上廈門這片熱土,給我留下深刻印象的是經(jīng)濟特區(qū)的求才若渴和熱情似火。在廈考試期間,招考單位不僅全程免費提供食宿,而且還趁著考試間歇帶我們游覽了鼓浪嶼、胡里山炮臺,著實令我大為感動,也讓我從點滴之間、細微之處見識到了廈門的高素質(zhì)、高顏值。當年11月,我和其他11位來自全國各地的幸運兒,重聚鷺島,從此開啟了與特區(qū)立法的不解之緣。

其實,初來乍到的我,對特區(qū)立法的認知還是十分膚淺和陌生的,可以說是邊干邊摸索。但經(jīng)過一段時間的熏陶和歷練,我不僅熟知了廈門經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的來龍去脈,以及我們所肩負的光榮使命,還具體參與了《廈門市價格管理條例》《廈門市旅游管理條例》《廈門中華白海豚保護規(guī)定》等特區(qū)法規(guī)、規(guī)章的審查和修改工作,一步一個腳印地為特區(qū)立法“試驗田”作用的發(fā)揮做貢獻。

時光如梭,彈指一揮間。自1994年3月全國人大授予廈門經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),一晃27年過去,當年“小荷才露尖尖角”的特區(qū)立法如今已長成枝繁葉茂的青蔥大樹,而作為一名特區(qū)立法工作者,我有幸見證了特區(qū)立法由幼稚到成熟,由粗獷型走向精細化的整個嬗變過程。在平常人眼中,從事“頂層設(shè)計”的立法工作無疑有著“高大上”的耀眼光環(huán),但實際上我們干的卻是“為人作嫁衣”的幕后工作。即便如此,我卻始終無怨無悔,并時常引以為傲,因為正是通過我們這些普普通通的人“心往一處想、勁朝一處使”的共同努力,才使廈門經(jīng)濟特區(qū)實現(xiàn)了由海島小城向高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的飛躍。這其中,伴隨著一系列“廈門經(jīng)驗”“廈門樣本”的誕生,無論是《廈門經(jīng)濟特區(qū)商事登記條例》《廈門經(jīng)濟特區(qū)無照無證經(jīng)營查處辦法》,還是《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》,都見證著特區(qū)立法的引領(lǐng)與實踐。

2019年4月,由于機構(gòu)改革的緣故,我離開了政府立法崗位,但對于特區(qū)立法的那份深深情愫卻依舊念念不忘、難以割舍。因為我知道,那里記錄了我與廈門經(jīng)濟特區(qū),還有特區(qū)立法共成長的日日夜夜、點點滴滴。

關(guān)鍵詞: 特區(qū) 立法 廈門經(jīng)濟特區(qū) 廈門 廈門市

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