廈門網(wǎng)訊（文/廈門晚報記者 王東城 通訊員 李根 郭燕妮 圖/市科技局提供）逢山開路打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車道”，遇水架橋構(gòu)筑自主創(chuàng)新“高架橋”。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來，廈門科技事業(yè)迎來大發(fā)展、大提升。40年來，歷屆市委、市政府始終堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，堅持科學(xué)發(fā)展模式，把科技創(chuàng)新作為特區(qū)發(fā)展的生命線、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，推動廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

近日，《廈門市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布?！兑?guī)劃》提出，我市將形成以廈門科學(xué)城為牽引、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心、金磚國家創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重要節(jié)點的創(chuàng)新空間布局，發(fā)揮“雙自聯(lián)動”政策疊加效應(yīng)，打造廈門科技創(chuàng)新策源地。到2025年，廈門自主創(chuàng)新能力全面提升，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加完善，創(chuàng)新體制機(jī)制更加完備，科技創(chuàng)新實力和產(chǎn)業(yè)鏈國際化水平躋身創(chuàng)新型城市前列。

產(chǎn)業(yè)蝶變

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起 未來產(chǎn)業(yè)步入新賽道

1993年，我市12家企業(yè)成為國家級高新技術(shù)企業(yè)，到2020年底，全市資格有效的國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2282家。從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，廈門市高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展，助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，有力促進(jìn)了廈門市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

歷年來，我市始終把依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展和培育附加值高、資源消耗少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為廈門優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。2003年11月，市政府專門成立了“廈門市新興產(chǎn)業(yè)辦公室”，在推動光電子、生物醫(yī)藥、軟件、科學(xué)儀器等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地等各項工作中發(fā)揮了重要作用。廈門新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。2019年又推出“未來產(chǎn)業(yè)培育工程”，超前布局柔性電子、第三代半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥與大健康、先進(jìn)功能材料等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，打造發(fā)展新引擎。

科技惠民

科技成果不斷涌現(xiàn) 惠及廣大人民群眾

1978年以前，我市取得的重大科技成果一共只有265項。特區(qū)建設(shè)以來，我市不斷規(guī)范科技成果管理，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，以科研帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科研水平提升，涌現(xiàn)出全球首個ROS1靶向藥物伴隨診斷試劑、全國首款柔性AMOLED屏幕、“重組戊型肝炎疫苗”國家一類新藥、心臟“折疊”手術(shù)等一批躋身國內(nèi)國際先進(jìn)行列的科技成果。1978年至2020年，我市獲得國家、省市科技成果獎項目共2998項，是改革開放前的11倍多。

科技成果的不斷涌現(xiàn)，讓廈門的科技惠民成色更足。多年來，廈門市堅持以人為本，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排與環(huán)保、生物醫(yī)藥、食品安全、海洋、防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)系民生的社會領(lǐng)域開展工作，讓科技進(jìn)步的成果惠及廣大人民群眾。

創(chuàng)新驅(qū)動

創(chuàng)新主體不斷壯大 雙創(chuàng)生態(tài)持續(xù)向好

特區(qū)建設(shè)以前，我市的企業(yè)普遍規(guī)模小、創(chuàng)新能力差。1986年，全市市屬科研機(jī)構(gòu)只有11家，省、部屬科研所6家，企業(yè)辦科研所14家，縣、郊科研所6家，高校自然科學(xué)獨立研究所7家。

經(jīng)過多年持續(xù)實施科技創(chuàng)新提升工程，我市各類創(chuàng)新主體不斷壯大，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系逐漸形成。截至2020年底，全市有國家、省、市級重點實驗室、工程中心、博士后工作站等科研機(jī)構(gòu)543家，布點建設(shè)各類公共技術(shù)服務(wù)平臺40個。

同時，全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲。截至目前，全市共培育眾創(chuàng)空間148家(國家專業(yè)化示范備案3家、國家備案42家、省級88家)、科技企業(yè)孵化器43家(國家級9家)，孵化場地面積近150萬平方米。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廈門賽區(qū))已成廈門市重要的“雙創(chuàng)”平臺和品牌，參賽隊伍連年增長、連創(chuàng)佳績。

金融活水

健全投融資體系 企業(yè)融資成本降低約40%

改革開放以來，我市出臺的科技政策法規(guī)將近200件，這些政策措施基本覆蓋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的所有領(lǐng)域，涉及科技、財稅、組織人事等相關(guān)政府部門、區(qū)域、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校、科技人才等各類主體，滲透于科技、經(jīng)濟(jì)、金融、社會發(fā)展等各界。

特區(qū)建設(shè)以來，作為科技創(chuàng)新重要支撐條件的科技經(jīng)費(fèi)也發(fā)生了巨大變化:由單一市財政科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項費(fèi)用逐步發(fā)展為市、縣(區(qū))財政撥款、上級撥款、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、科技貸款、科技發(fā)展基金、企業(yè)債券、貸款貼息、股權(quán)投入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助等多層次、多渠道的投入體系。

同時，為解決企業(yè)融資難、融資貴等問題，我市近年來一直大力推進(jìn)科技與金融結(jié)合，已獲批建設(shè)國家促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點城市。我市以此為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全科技投融資體系，多措并舉，降低中小微科技企業(yè)平均融資成本約40%。

重視人才

堅持人才驅(qū)動戰(zhàn)略 積極打造人才“洼地”

特區(qū)建設(shè)以來，市委、市政府高度重視科技人才工作，不斷完善各項人才配套政策，為廈門實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市提供人才保障和智力支持。

截至2020年底，我市匯聚國家級高層次人才1300余人和省級高層次人才2500余人，“雙百計劃”累計評選各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1186名，人才總量突破100萬。

未來，我市將繼續(xù)強(qiáng)化人才引進(jìn)，深入實施“金鷺領(lǐng)航”“銀鷺騰飛”“青鷺英才”“新鷺萌芽”“飛鷺合鳴”等人才工程，完善外國人來華工作許可和居留制度，在若干重點領(lǐng)域引進(jìn)并支持海外高層次人才(團(tuán)隊)來廈門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。還將探索通過“薪酬談判制”招募高端人才團(tuán)隊，對頂尖人才、重點團(tuán)隊，通過“一事一議”方式給予資助。

近年來廈門科技領(lǐng)域大事記

●2010年1月廈門市入選全國首批20個“國家創(chuàng)新型試點城市”；

●2011年1月 由廈門大學(xué)夏寧邵教授課題組牽頭完成的“戊型肝炎病毒免疫優(yōu)勢構(gòu)象性抗原決定簇的發(fā)現(xiàn)及其在診斷中的應(yīng)用”項目獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎；

●2015年7月廈門兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地揭牌；

●2016年6月國務(wù)院批準(zhǔn)成立福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；

●2019年11月工信部正式批復(fù)同意廈門建設(shè)國家“芯火”雙創(chuàng)基地；

●2020年1月三安光電、華聯(lián)電子等聯(lián)合參與完成的“高光效長壽命半導(dǎo)體照明關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”項目，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎；

●2021年10月廈門大學(xué)和萬泰滄海公司聯(lián)合研制的首個國產(chǎn)宮頸癌疫苗，獲世衛(wèi)組織PQ認(rèn)證。

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