高質(zhì)量跨島通道的建設(shè)，不斷推進廈門跨島發(fā)展。圖為和諧號動車與地鐵1號線列車在杏林大橋、海堤上穿梭。(本報記者黃嶸攝)

廈門網(wǎng)訊(廈門日報記者 黃懷 蔡鎮(zhèn)金)金秋時節(jié)，滿城綻放的三角梅點燃如火的激情，收獲的喜悅和對未來的憧憬盈滿鷺島兒女的心田。

踏著新時代的激昂節(jié)拍，迎著全市人民熱切期盼的目光，廈門市第十三次黨代會將于明日開幕。

這是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點和廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)四十周年的新起點上召開的一次重要會議。這是一次在更高起點上立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，承前啟后、引領(lǐng)未來的一次盛會。

時間是忠實的記錄者,也是客觀的見證者。過去的五年，是沿著習(xí)近平總書記指引的方向接續(xù)奮進的五年，是開拓進取、敢拼會贏、奮力追趕超越、不斷爭先進位的五年，是經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新的成就的五年。

2017年9月，習(xí)近平總書記在廈門出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，贊譽廈門已經(jīng)發(fā)展成“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”和“高顏值的生態(tài)花園之城”，是“一座經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民安居樂業(yè)、對外交流密切的現(xiàn)代化、國際化城市”，“高素質(zhì)、高顏值，現(xiàn)代化、國際化”，這12個字是習(xí)近平總書記對廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)發(fā)展成就、發(fā)展特色的充分肯定，為新時代廈門發(fā)展指明了目標方向。

一道道時代的年輪，鐫刻著一路走來的鏗鏘足音。五年來，在黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)500萬鷺島兒女，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神在廈門落地落實，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻廈門力量，努力將習(xí)近平總書記為廈門擘畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，用辛勤汗水交出一份亮麗的“廈門答卷”。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動

經(jīng)濟質(zhì)量總量同步躍升發(fā)展活力釋放

15%！數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，分別比全國、全省高2.3個百分點和2.7個百分點，增速在全省和全國15個副省級城市中均排名第2位，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，廈門方向清晰、步履堅定。

以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長——

廈門港遠海碼頭年吞吐超200萬標箱，卻不見工人身影，無人駕駛卡車自動運輸，軌道吊精準抓取貨物。去年5月，全國首個5G全場景應(yīng)用智慧港口項目在廈門港遠海碼頭啟動運營，5G、人工智能等新技術(shù)讓碼頭有了智慧“頭腦”，工作效率大幅提升。今年1-9月，廈門港完成集裝箱吞吐量900.04萬標箱，同比增長7.57%；完成貨物吞吐量1.69億噸，同比增長11.79%。

創(chuàng)新是廈門的基因，是廈門加快高質(zhì)量發(fā)展的靈魂。最新報告顯示，廈門創(chuàng)新能力指數(shù)居全國72個國家創(chuàng)新型城市第11位。廈門堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全力抓招商促發(fā)展、抓項目增后勁，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速成長壯大，9條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億，形成光電、生物醫(yī)藥等6個國家級產(chǎn)業(yè)基地。一大批百億級高端制造業(yè)項目和高能級產(chǎn)業(yè)項目相繼落地、投產(chǎn)，廈門發(fā)展后勁持續(xù)增強。

以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機制障礙——

廈門聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引性作用的改革舉措，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上精準發(fā)力，57項年度重點改革任務(wù)和55項重點突破事項扎實推進。日前，全國2021年第二季度改革熱度評估報告發(fā)布，廈門市改革熱度指數(shù)76.23，首次在19個副省級及以上城市排名第一。

以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以開放促改革促發(fā)展——

今年3月，一列搭載著跨境電商出口貨物的中歐(廈門)班列從廈門海滄車站緩緩駛出，從阿拉山口出境直抵波蘭馬拉舍維奇。這是福建省首票跨境電商貨物搭乘中歐(廈門)班列出口，貨運時間比海運快近3周，運價僅為空運的1/8，為福建省及周邊地區(qū)乃至周邊國家和地區(qū)的電商貨物打通一條新的鐵路物流通道。

電商貨物搭上“鋼鐵巨龍”，是廈門不斷深化開放型經(jīng)濟的一個縮影。

廈庇五洲客，門納萬頃濤。廈門以海洋般的開闊胸懷，吞吐著世界的風(fēng)起潮涌，國際化水平持續(xù)提升，外貿(mào)競爭力位居全國第五。今年前三季度，廈門市外貿(mào)進出口額達到6570.2億元人民幣，比去年同期增長29.5%，廈門全方位擴大對外開放的腳步越來越大。

潮起鷺江，風(fēng)正帆懸。廈門著眼“兩個大局”，牢記“國之大者”。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤的成功舉辦，提升了廈門的國際知名度和美譽度，提升了城市的功能品質(zhì)和管理水平，提升了全市人民的自信心和精氣神。以強烈的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，舉全市之力謀劃推進金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，推動金磚國家務(wù)實合作，引領(lǐng)經(jīng)濟全球化，構(gòu)建人類命運共同體，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和外交大局。

創(chuàng)新驅(qū)動引擎加速釋放、改革開放活力持續(xù)迸發(fā)，推動高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。廈門經(jīng)濟質(zhì)量總量同步躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值密度、財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等指標居全國前列，綜合實力持續(xù)增強。

一組組耀眼數(shù)字、一項項創(chuàng)新成果、一個個歷史成就，見證極不平凡的五年，寫下載入史冊的答卷。

推進跨島發(fā)展

城市承載能力顯著增強

碧波蕩漾的大海一望無垠，紅藍相間的“彩虹跑道”與金色的沙灘交相輝映；美峰生態(tài)公園里，花團錦簇、綠意盎然，成為孩子們嬉戲的樂園……金秋時節(jié)，環(huán)東海域新城活力四射，顏值爆表的濱海旅游浪漫線，成為市民游客節(jié)假日爭相打卡的“網(wǎng)紅”景點。

作為落實“島外大發(fā)展”的重大舉措，環(huán)東海域新城努力以國際化標準提升品質(zhì)，打造“產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)、人與自然和諧共生的典范新城”。

秉承習(xí)近平同志對廈門擘畫的“提升本島、跨島發(fā)展”宏偉圖景和“四個結(jié)合”指導(dǎo)原則，五年來，廈門深入實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略，城市承載能力顯著增強。

今年以來，廈門市委提出強化灣區(qū)意識，從更高格局上推進島內(nèi)外一體化。島內(nèi)外重大片區(qū)逆勢而上，廈門“一島一帶多中心”城市空間格局持續(xù)拓展，城市更新、功能再造與協(xié)調(diào)共享、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊頭并進。

人們欣喜地看到，那些既保留城市建設(shè)印記又展現(xiàn)藝術(shù)氣息的新地標多了，家門口的綠地、公園多了，這座城市更加美麗、更加宜居、更有活力。

高質(zhì)量跨島通道的建設(shè)，是推動跨島發(fā)展“續(xù)航能力”的定海針、壓艙石。五年來，島內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，軌道交通1、2、3號線開通運營，海滄隧道建成投用，實現(xiàn)“跨島一小時交通圈”，為廈門注入了城市發(fā)展的新動能。地鐵走進了廈門人的生活，改變了人們的出行方式，數(shù)據(jù)顯示，2020年廈門軌道客運量同比增長96%，越來越多的人選擇島外居住，搭乘地鐵進島上班，廈門人的生活半徑擴大了，生活圈也更加豐富多彩。

加強民生保障

人民生活品質(zhì)全面提升

人民對美好生活的向往，就是市委市政府的奮斗目標。在穿越歷史的浩蕩前行中，“以人民為中心”的旗幟始終高揚。

今年9月，雙十中學(xué)翔安校區(qū)、廈門外國語學(xué)校集美校區(qū)雙雙正式開辦，喜迎首批新生，島內(nèi)外教育一體化再次邁出堅實步伐。

廈門舉全市之力建設(shè)現(xiàn)代化教育強市，有針對性推出補短擴容、騰籠換鳳、名校跨島、開放提質(zhì)等行動，推動廈門一中、雙十、外國語等名校島外建實質(zhì)性分校，努力讓每個學(xué)生都能享有更公平而有質(zhì)量的教育。根據(jù)《中國教育發(fā)展報告》，我市教育均衡發(fā)展?jié)M意度位居全國前列。

沒有全民健康，就沒有全面小康。我市加快健康廈門建設(shè)步伐，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓群眾就醫(yī)更優(yōu)質(zhì)、安全、便捷，全方位筑牢健康屏障。復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院這兩家國內(nèi)頂尖醫(yī)院相繼在廈門開設(shè)分院。如今，一批復(fù)旦中山總院的骨干醫(yī)生常年在廈門坐診，另有一批醫(yī)生甚至院士級別的專家定期飛抵廈門，讓群眾在廈門就能享受國內(nèi)最高水平的醫(yī)療服務(wù)。我市全力做好新冠肺炎疫情防控工作，堅決守住人民群眾生命健康安全防線，每一個人的生命、價值和尊嚴都得到悉心呵護。

我市全面建設(shè)高水平健康之城，全市人民的健康水平持續(xù)攀升，2020年全市居民平均期望壽命達到81.04歲。

構(gòu)建分層次全覆蓋的住房保障政策體系，新建保障房10.3萬套；啟動老年大學(xué)擴建項目，讓更多老年人老有所學(xué)；打造平安廈門，群眾安全感率多次居全省第一；打造“愛心廈門”品牌，蟬聯(lián)全國文明城市“六連冠”；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，高標準推進農(nóng)村雨污分流，空氣質(zhì)量、建成區(qū)綠化覆蓋率等居全國前列……

一切為了人民，一切依靠人民。這五年，廈門民生各項事業(yè)全面提速提質(zhì)，溫暖人心的民生答卷，為人民群眾的獲得感幸福感安全感，寫下了生動注腳。

全面從嚴治黨

為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障

一曲大風(fēng)歌，風(fēng)展黨旗紅。

五年來，我市縱深推進全面從嚴治黨，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。加強干部隊伍建設(shè)，抓緊夯實基層黨的建設(shè)，凝聚了改革發(fā)展、奮楫爭先的強大合力，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

“遠親不如近鄰”。與鄰為善、以鄰為伴，是引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要理念。我市大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在廈工作期間留下的寶貴精神財富，創(chuàng)新以“近鄰”理念作為城市基層黨建內(nèi)核，用“大黨建”激活“微治理”，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、歸屬感、幸福感，讓這座高素質(zhì)高顏值之城更有溫度、更有情懷。

今年9月，新冠肺炎疫情發(fā)生后，我市以“近鄰”模式促進鄰里守望，以小區(qū)黨支部為樞紐，把鄰里“擰成一股繩”，更好地實現(xiàn)社區(qū)、小區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。

思明區(qū)育秀廈工宿舍是“無物業(yè)管理、無業(yè)委會、無保安”的“三無老舊小區(qū)”，如何落實好“閉環(huán)管理”，守護居民健康安全？育秀社區(qū)黨委書記許朝梅牽頭，由廈工離退休黨支部、育秀里小區(qū)黨支部、藍灣國際小區(qū)黨支部三個“近鄰”黨支部聯(lián)手，發(fā)揮“主心骨”作用，引領(lǐng)小區(qū)居民主動報名“閉環(huán)管理”檢測口的志愿者輪值服務(wù)。從早上8點到晚上10點，大家頂著烈日、冒著酷暑，分兩個點位不間斷輪班，很多居民都是父女、母子齊上陣、夫妻搭檔同戰(zhàn)疫，參與查看健康碼等志愿服務(wù)，用實際行動守護家園，進行特殊時期“近鄰”黨建治理特殊基層小區(qū)的有益嘗試。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我市培育推廣近鄰黨建模式，將近鄰理念有機移植到農(nóng)村、國企、非公、樓宇等各領(lǐng)域黨建，以近鄰黨建引領(lǐng)基層治理水平全面提升，緊密團結(jié)起社區(qū)全體成員共同建設(shè)美好家園。

一個支部一個支部提升，一個陣地一個陣地鞏固。如今，全市1.5萬個基層黨組織形成千帆競發(fā)之勢，整體水平得到提升，基層基礎(chǔ)進一步夯實。全市23.5萬名黨員匯成一股股先鋒力量，在面對金磚廈門會晤保障、新冠肺炎疫情防控等大戰(zhàn)大考，始終沖鋒在最前沿、戰(zhàn)斗在第一線，以實際行動讓黨旗在一線高高飄揚。

奮進如潮，每一次潮頭高涌，都蓄積起澎湃的創(chuàng)新動能；每一次驚濤拍岸，都書寫著廈門高質(zhì)量發(fā)展的日新月異。

行進在又一個五年交替的時空坐標中，面對新的趕考之路，廈門將不負重托、不辱使命，開啟一次更加雄壯的遠征，擘畫一幅更加宏偉的藍圖，奮力譜寫更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的新篇章。

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