廈門網(wǎng)訊 (廈門日報記者 劉艷 通訊員 廖鵬燕) 截至10月底，我市生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)呈“雙下降”態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

記者昨日從市安委辦了解到，我市認(rèn)真貫徹落實省政府第四季度防范重特大事故暨安委會成員視頻會議精神，扎實開展“嚴(yán)執(zhí)法、強攻堅、促提升”專項行動、安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和安全隱患大排查大整治，積極部署新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

擰緊責(zé)任鏈條

防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故

第四季度各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)繁忙活躍，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)高發(fā)期。市委常委會和市政府第四季度防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故會議，對抓好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作作了部署和強調(diào)。為積極貫徹會議精神，我市各級各部門警鐘長鳴，繃緊安全之弦，深刻吸取全國、全省及我市近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，認(rèn)真查擺問題不足，筑牢安全生產(chǎn)紅線底線，以實實在在的成效提升城市安全系數(shù)和人民群眾幸福指數(shù)。

一方面及時部署，一方面加強督導(dǎo)檢查，推動企業(yè)把安全生產(chǎn)管理落實到崗、把責(zé)任具體到人。今年的國慶節(jié)，是疫情防控轉(zhuǎn)向常態(tài)化以來的第一個大長假。國慶節(jié)期間，市安委辦、各區(qū)、市直重點行業(yè)主管部門持續(xù)抓好節(jié)日期間安全檢查，先后派出督查檢查組2000多個、參加人員12000多人次，排查發(fā)現(xiàn)隱患近1800項、完成整改1500多項。

針對疫情過后可能出現(xiàn)的趕工期、搶進(jìn)度、旅游出行爆發(fā)式增長等情況，我市把安全生產(chǎn)作為前置評估條件，圍繞危險化學(xué)品、燃?xì)?、建筑施工、道路運輸、涉海項目、消防安全、特種設(shè)備、民爆物品、油氣輸送管道、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及過去復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)生事故的重點領(lǐng)域，督促企業(yè)全面細(xì)致做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查，加強作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理，抓好一線員工崗前技術(shù)和安全交底等重點環(huán)節(jié)。10月份以來全市實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

聚焦重點攻堅

拉網(wǎng)式檢查狠抓安全隱患整治

開展涉及光氣、異氰酸甲酯、多晶硅、有機(jī)硅單體、功能性硅烷和氟化工藝等生產(chǎn)企業(yè)排查,組織開展化學(xué)品儲罐區(qū)安全風(fēng)險評估整治，對10家取得安全許可企業(yè)的化學(xué)品儲罐區(qū)開展專項安全風(fēng)險評估整治……危化品是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點領(lǐng)域，市應(yīng)急管理局不斷強化安全隱患專項整治,采取“執(zhí)法+專家”方式，加大監(jiān)管力度，確保安全穩(wěn)定。

這是我市深入開展“嚴(yán)執(zhí)法、強攻堅、促提升”專項行動的一個生動縮影。通過開展專項行動,我市進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治等重點工作落實,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患問題,強化重點難點問題和重點任務(wù)清單攻堅,有效管控各類安全風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作水平。

景區(qū)非景區(qū)景點安全管理專項整治方面，全市摸排發(fā)現(xiàn)隱患點1060個、整改隱患點724個；結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大對重點企業(yè)執(zhí)法檢查的頻度、力度，9月份以來，僅市應(yīng)急局執(zhí)法支隊就檢查企業(yè)27家次，辦理行政處罰案件5件，下達(dá)整改及復(fù)查指令書8份……一個個數(shù)據(jù)背后，壘起的是安全生產(chǎn)大廈的“一塊塊磚”。

各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，狠抓安全隱患整治，并綜合運用約談、通報、行政處罰等手段強化執(zhí)法檢查力度，讓安全執(zhí)法真正長出“鋼牙利齒”。以工貿(mào)領(lǐng)域為例，市應(yīng)急管理局進(jìn)一步強化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，促進(jìn)全員責(zé)任制的有效落實，同時強化分級分類監(jiān)管，為構(gòu)建工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制夯實了基礎(chǔ)。市應(yīng)急局執(zhí)法支隊每年檢查監(jiān)管?；?、工貿(mào)企業(yè)近200家次，全市每年辦理行政處罰案件逾200件，有效推進(jìn)了專項整治行動的落實。

創(chuàng)新“自選動作”

推動新《安全生產(chǎn)法》落地見效

將“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入法律；安全生產(chǎn)違法行為的罰款可能高達(dá)1個億；高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投?！滦抻喌摹栋踩a(chǎn)法》于今年9月1日起施行，多項新規(guī)劍指當(dāng)前問題。

貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》，對于堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，全面加強我市安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實為我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅實的安全保障，具有十分重要的意義。

宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，我市不僅保質(zhì)保量完成“規(guī)定動作”，還創(chuàng)新形式推出“自選動作”。據(jù)介紹，我市深入開展“八個一”活動，不斷提升法治宣傳的滲透力和影響力，為法律施行營造強大的輿論氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。將新《安全生產(chǎn)法》納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)部門以及中鐵、中鐵建、中建等央企授課，詳細(xì)解讀立法背景、修改重點條款及有關(guān)新要求新變化；采用“執(zhí)法+普法”方式，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行“面對面”普法……多措并舉，多管齊下，新《安全生產(chǎn)法》落地見效。

同時，我市堅持抓主線、拓渠道、強陣地，不斷豐富新《安全生產(chǎn)法》宣傳形式和宣傳方法，讓新《安全生產(chǎn)法》的新理念深入人心。市安委辦在廈門日報開設(shè)“以案釋法”專欄，定期向社會通報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時公布安全生產(chǎn)失信名單，加大安全隱患舉報獎勵力度，營造了安全生產(chǎn)人人學(xué)習(xí)、人人參與、人人監(jiān)督的良好的輿論氛圍。

關(guān)鍵詞： 專項 行動 生產(chǎn) 攻堅 整治 會議精神 安全隱患 第四季度