走進(jìn)國家級(jí)宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)倍發(fā)來5號(hào)共享廠房，安徽云華智能裝備有限公司的工業(yè)機(jī)器人機(jī)械臂來回上下翻動(dòng)，工作人員正在一絲不茍地監(jiān)控著機(jī)器人運(yùn)行數(shù)據(jù)，在調(diào)試完成后就要送到客戶手中，助力工業(yè)企業(yè)自動(dòng)化改造，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

共商、共建、共擔(dān)、共贏、共享!為有效緩解土地閑置與指標(biāo)緊缺、依法處置與營商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)與資金短缺、租賃主體與使用主體等現(xiàn)實(shí)矛盾，安徽宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于2020年實(shí)施共享廠房創(chuàng)新舉措，積極穩(wěn)妥盤活利用正常經(jīng)營企業(yè)名下的閑置土地。

據(jù)宣城經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)共享廠房主要有兩種方式，一是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將閑置的廠房交由管委會(huì)按照面積和配置，安排招商項(xiàng)目入駐;另一方面是引導(dǎo)集中連片未開發(fā)20畝以上土地的規(guī)上企業(yè)自行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建成之后由管委會(huì)下屬國有企業(yè)開盛建投承租運(yùn)營，供管委會(huì)招商引資項(xiàng)目使用，招商引資項(xiàng)目直接與開盛建投發(fā)生租賃關(guān)系，租金由開盛建投收取，建設(shè)企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)享有稅收獎(jiǎng)勵(lì)分成權(quán)。

據(jù)悉，園區(qū)共享廠房首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目由安徽倍發(fā)來服飾有限公司投資建設(shè)，總投資5000萬元，新增建筑面積3.2萬平方米，約75畝閑置土地得到盤活。目前廠房已落戶安徽云華智能裝備有限公司等6個(gè)高端裝備制造項(xiàng)目，成功實(shí)現(xiàn)共享廠房“建成之日”就是“開園之時(shí)”。安徽云華智能裝備有限公司從上海搬遷到宣城經(jīng)開區(qū)，不到兩個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了批量生產(chǎn)。

“倍發(fā)來原來是傳統(tǒng)的紡織企業(yè)，正在尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展，云華來了之后，倍發(fā)來董事長覺得這個(gè)機(jī)器人項(xiàng)目非常好，也參與投資了云華。”在倍發(fā)來共享車間，該負(fù)責(zé)人向記者介紹說。

在共享廠房的建設(shè)、運(yùn)營中，無論是經(jīng)開區(qū)，還是投資方、運(yùn)營方以及入駐企業(yè)，都形成了良好的合力，呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源優(yōu)化整合的特點(diǎn)。建設(shè)方將廠房整體出租給運(yùn)營方，并明確租賃年限，運(yùn)營方提前支付年限內(nèi)70%的租金。在租賃期間，若共享廠房運(yùn)營穩(wěn)定，則運(yùn)營方支付給建設(shè)方剩余30%的租金;若共享廠房出租率較低或無客商入駐，剩余30%的租金將由建設(shè)方承擔(dān)。建設(shè)方和運(yùn)營方根據(jù)招商引資動(dòng)態(tài)情況，共同承擔(dān)建設(shè)成本、租金成本回收風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，建設(shè)方和運(yùn)營方共同參與招商引資，建設(shè)方根據(jù)經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄，發(fā)揮其信息和人脈優(yōu)勢(shì)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)組團(tuán)入駐共享廠房，相互關(guān)聯(lián)配套，共享要素資源，既降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。招商引資項(xiàng)目的入駐投產(chǎn)將為管委會(huì)提供穩(wěn)定的財(cái)政稅收，同時(shí)入駐共享廠房企業(yè)繳納稅收的經(jīng)開區(qū)留成部分可按比例獎(jiǎng)補(bǔ)給招商引資方，既有效調(diào)動(dòng)建設(shè)方和運(yùn)營方招商引資積極性，又給各方主體帶來實(shí)實(shí)在在的盈利，真正實(shí)現(xiàn)互利互惠。

在宣城經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，“共享廠房”試點(diǎn)起到了很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)，為經(jīng)開區(qū)集約節(jié)約發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。在共享廠房建設(shè)基礎(chǔ)上，宣城經(jīng)開區(qū)又在安徽省率先探索實(shí)施工業(yè)土地分棟分割出讓，一方面促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，另一方面，便于實(shí)行廠房按揭，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴、融資短的矛盾問題。

(記者 許霞)

關(guān)鍵詞： 安徽宣城經(jīng)開區(qū) 助力工業(yè)企業(yè) 自動(dòng)化改造 轉(zhuǎn)型升級(jí)