近年來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依托不斷涌現(xiàn)的各類(lèi)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用進(jìn)一步凸顯。繼勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)之后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在成為區(qū)域發(fā)展的新引擎，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)。

近日，湖北省發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)，提出到2025年，湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到5萬(wàn)億元人民幣，增加值占GDP比重達(dá)到20%，高于國(guó)家規(guī)劃3個(gè)百分點(diǎn)。

“十四五”期間，湖北將以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展、自主可控、合作共贏(yíng)四大原則，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)達(dá)到10家

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

在創(chuàng)新助力和有力政策的支撐下，今年上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持高速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家信息中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年一、二季度，中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)分別為153.7和149.3，連續(xù)兩個(gè)季度保持在近三年的最高水平，始終位于較強(qiáng)景氣區(qū)間水平。此外，二季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(EPMI)為58.4%，達(dá)到2018年以來(lái)的最高值，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持較高發(fā)展熱度。

在科教大省湖北，近十年來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，為“十四五”時(shí)期加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了良好基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，2015—2020年，湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1.5萬(wàn)億元增加至2.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11%，高于GDP增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由5028.94億元增至8684.1億元，增長(zhǎng)72.68%。

日前公布的《2021年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)(培育)》名單中，湖北新增4家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，總量達(dá)到10家，居全國(guó)第三、中部地區(qū)第一。目前，湖北10家國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群共集聚相關(guān)企業(yè)3950家，其中高新技術(shù)企業(yè)1003家，占比25.39%;集群企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入2547.94億元，凈利潤(rùn)164.95億元，實(shí)繳稅額32.94億元;就業(yè)人數(shù)29.9442萬(wàn)人，擁有有效發(fā)明專(zhuān)利711項(xiàng)，每萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專(zhuān)利23.74項(xiàng)。

有優(yōu)勢(shì)、有需求、有動(dòng)力，對(duì)此，湖北將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標(biāo)瞄得更高。

近日出臺(tái)的《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)提出，“十四五”湖北將以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問(wèn)題，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、大健康、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域37個(gè)細(xì)分行業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，6000萬(wàn)荊楚人民過(guò)上美好生活的新期待日益上升，提高社會(huì)發(fā)展水平、改善人民生活、增強(qiáng)人民健康素質(zhì)對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高要求。”湖北省發(fā)改委主任陳新武表示，湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然選擇，也是培育發(fā)展新動(dòng)能、贏(yíng)得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化特色發(fā)展

《規(guī)劃》提出，湖北到2025年形成新一代信息技術(shù)、大健康2個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)4個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)兩個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。

如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，《規(guī)劃》給出了明確的“路線(xiàn)圖”。基于湖北省產(chǎn)業(yè)地圖，《規(guī)劃》對(duì)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)集群圖譜進(jìn)行了初步繪制，列出56個(gè)典型圖譜，直觀(guān)展示了細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的287家重點(diǎn)企業(yè)、198個(gè)重大項(xiàng)目、146個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)等信息。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加聚焦集群化特色化發(fā)展，將全力打造國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并加快城市群產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展?！兑?guī)劃》明確，湖北將培育集成電路、生物醫(yī)藥等10個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，產(chǎn)值將全部超過(guò)千億。同時(shí)，按照“一主、兩翼、全域”的空間布局，強(qiáng)化武漢對(duì)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，引導(dǎo)建設(shè)跨市域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。這其中，武漢的東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，即俗稱(chēng)的“中國(guó)光谷”，無(wú)疑扮演著“挑大梁”的重要角色。

目前，湖北產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效已初步顯現(xiàn)。其中，以光谷為核心承載區(qū)的集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量與北京、上海并列第一。

據(jù)介紹，光谷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群逆勢(shì)增長(zhǎng)、強(qiáng)勁發(fā)展，2020年全區(qū)營(yíng)收超百億企業(yè)達(dá)到9家，營(yíng)收50億元以上企業(yè)達(dá)到19家，營(yíng)收10億元以上企業(yè)達(dá)到53家，企業(yè)總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)家。

今年上半年，光谷集成電路產(chǎn)業(yè)營(yíng)收210.23億元，同比增長(zhǎng)49.5%;新型顯示產(chǎn)業(yè)營(yíng)收562.83億元，同比增長(zhǎng)72.6%;下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收620.28億元，同比增長(zhǎng)44%;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)收184.13億元，同比增長(zhǎng)14.3%。目前，四大國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚企業(yè)已超過(guò)7000家，這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍、先鋒隊(duì)”。

“企業(yè)是社會(huì)的主體、財(cái)富的主體、創(chuàng)新的主體，可見(jiàn)企業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)家和地方及老百姓的重要性。”中國(guó)工程院院士陳煥春表示，規(guī)劃中提出了以龍頭企業(yè)為牽引，科學(xué)布局上游原材料和設(shè)備，夯實(shí)中游產(chǎn)業(yè)實(shí)力，拓寬下游應(yīng)用場(chǎng)景，不斷完善本地產(chǎn)業(yè)配套。因此，要優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展好本土企業(yè)、吸引全國(guó)、全球企業(yè)落戶(hù)湖北武漢。充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金作用，重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。

(記者 李璟)

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