隨著北京大興國際機場的投入使用，大興成為了新國門。機場臨空區(qū)也正充分利用新優(yōu)勢，最大限度釋放國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策紅利，實現(xiàn)臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)”耦合發(fā)展。

不僅是國際交往新門戶，大興還同時是京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，也正在形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。不僅生物醫(yī)藥基地成為“中國藥谷”和“健康新城”，國際氫能示范區(qū)也在火熱建設(shè)之中，一個引領(lǐng)全球氫能科技交流與應(yīng)用場景的藍圖正化為現(xiàn)實。

機場臨空區(qū) 綜保區(qū)年底前封關(guān)運行

伴隨多個區(qū)域的疊加效應(yīng)，大興接連出臺產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，趁熱打鐵。日前，大興機場臨空區(qū)發(fā)布促進自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策30條，產(chǎn)業(yè)支持政策重點聚焦生命健康、航空服務(wù)保障、樞紐高端服務(wù)、新一代信息技術(shù)、智能裝備等“1+2+2”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進一步推動國際性高端產(chǎn)業(yè)在臨空區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。

大興機場臨空區(qū)管委會專職副主任羅伯明對北京商報記者表示，目前該區(qū)域發(fā)布的兩批120條制度創(chuàng)新清單實施率已達到50%以上，北京自貿(mào)區(qū)大興組團實施方案134條任務(wù)落實28%。初步形成告知承諾規(guī)劃許可、綜合指標體系、資本項目收入支付便利化等實踐案例。

截至今年4月底，臨空區(qū)兩個自貿(mào)片區(qū)已累計新增企業(yè)1239家，其中外資11家，企業(yè)總數(shù)達到1680家。而在一季度，大興機場臨空區(qū)已完成中瑞方勝、太極集團、達蘭國際等17個項目簽約。在法蘭克福、渥太華設(shè)立海外招商代表處，國際招商全速推進。

值得一提的是，臨空區(qū)推出“管家式服務(wù)”，實行“一口受理、一張表單、并聯(lián)審批”。自啟動審批以來，4個月內(nèi)已審結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項122件，比法定辦結(jié)時限壓縮50%以上，個別事項壓縮80%以上，環(huán)評、水評、規(guī)劃許可證等15個審批事項，從原來20-30個法定辦結(jié)時限壓縮至當場或半個工作日內(nèi)辦結(jié)，已實現(xiàn)“讓企業(yè)一次都不用跑、跑一次是例外”。

除了引進更多的企業(yè)，大興也正在打造一流的營商環(huán)境。目前，大興機場臨空區(qū)正全力加快物流區(qū)、綜保區(qū)、國際航空社區(qū)、國際生命健康社區(qū)4個占地面積共668.45公頃的產(chǎn)業(yè)，以及國際航空總部園、生物醫(yī)藥孵化器、國際商務(wù)綜合體、再生醫(yī)學創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、醫(yī)療器械智能制造6個建筑面積共78萬平方米的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)項目落地提供承載空間。

其中，大興機場綜保區(qū)是全國首個跨省市綜合保稅區(qū)，目前正全力加快綜保區(qū)建設(shè)，確保年底封關(guān)運行。京冀已成立聯(lián)合建設(shè)指揮部，封關(guān)驗收設(shè)施北京部分3個卡口、8條道路等基礎(chǔ)設(shè)施已完工，河北部分主卡口已完成獨立基礎(chǔ)施工。

據(jù)了解，綜保區(qū)位于北京大興國際機場貨運區(qū)東北方向，永興河以北、京臺高速以西，規(guī)劃面積4.35平方公里，包括口岸功能區(qū)和保稅功能區(qū)兩個區(qū)塊，通過封閉聯(lián)絡(luò)通道連接。其中，口岸功能區(qū)位于機場貨運區(qū)內(nèi)，占地0.83平方公里，保稅功能區(qū)地跨京冀兩省市，占地3.52平方公里，北京、河北各占一半。

綜保區(qū)落地也能體現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的積極動向，京冀兩地共同推動綜保區(qū)設(shè)立批復(fù)，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，制定統(tǒng)一入?yún)^(qū)標準。據(jù)悉，綜保區(qū)定位為東北亞地區(qū)連接全球的資源要素配置中心、京津冀自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展核心區(qū)和全國綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動生物醫(yī)藥保稅研發(fā)中心、國際供應(yīng)鏈集散中心、高端消費展示交易中心、高精尖智能制造中心和類海外環(huán)境試驗中心等五大中心建設(shè)。

此外北京商報記者還了解到，大興機場噪聲區(qū)安置房全部210棟樓22806套房已封頂，正進行外墻外保溫及小市政工程施工，確保9月底前19個村莊15000余名群眾準時回遷。東、西區(qū)再生水廠建成并投運，每日可處理約10萬居民生活污水。

生物醫(yī)藥基地 疫苗生產(chǎn)的“大興速度”

“中國藥谷”和“健康新城”，這是大興生物醫(yī)藥基地提出來的品牌目標。隨著大興國際機場的通航，以及自貿(mào)區(qū)大興機場片區(qū)的獲批，生物醫(yī)藥基地正迎來重要的歷史發(fā)展機遇，目前規(guī)劃面積已達到13.4平方公里。

近年來，大興生物醫(yī)藥基地不斷加快“高精尖”項目引進，各項重點經(jīng)濟指標大幅增長。2021年一季度基地66家規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218億元，同比增長425%;稅收9.9億元，同比增長114%;財政收入2.35億元，同比增長122%。

目前，生物醫(yī)藥基地集聚了中國食品藥品檢定研究院、中國醫(yī)學科學院(藥物所、動物所、病原所、生技所)、中國中醫(yī)科學院(青蒿素研究中心)、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物疫病預(yù)防控制中心為代表的國家級藥政檢測與藥物研發(fā)機構(gòu)，吸引世界五百強費森尤斯卡比，中華老字號同仁堂、百年協(xié)和等一批國內(nèi)外龍頭醫(yī)藥企業(yè)?？婆d中維、民海生物、阿邁特、華脈泰科、熱景生物等一批擁有全球領(lǐng)先技術(shù)的高科技企業(yè)入駐園區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達4000余家。

大興生物醫(yī)藥基地工委書記田德祥告訴北京商報記者：“去年我們克服疫情影響，逆勢沖鋒，百日建成科興中維工廠并實現(xiàn)疫苗量產(chǎn)，以嶺、民海等60余家企業(yè)開足馬力加大防疫藥品與物資生產(chǎn)，當年完成規(guī)上產(chǎn)值274.3億元增逾34.1%。”

科興新聞發(fā)言人劉沛誠對北京商報記者表示：“這里的三個車間已經(jīng)在4月1號投產(chǎn)，總的年產(chǎn)能超過20億劑。我們的目標是在今年就達到這個目標，供給更多人使用。”

據(jù)了解，目前科興的疫苗已實現(xiàn)全天候生產(chǎn)。在前端，細胞培養(yǎng)、病毒的滅活和轉(zhuǎn)化需要其在發(fā)酵罐中生長，因而存在固定周期;配比車間則會根據(jù)前端的生產(chǎn)量來進行安排;灌裝和包裝車間則是24小時不停歇來保證疫苗的供應(yīng)。

田德祥還介紹說，為保證新冠疫苗項目如期達產(chǎn)，大興區(qū)在此前多次協(xié)調(diào)三個廠區(qū)工程手續(xù)辦理，基地管委從工商注冊、土地掛牌、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工驗收等采取全過程跟蹤服務(wù)模式，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門采取并聯(lián)審批，壓縮審批時限。

在加快審批速度外，管委會還設(shè)置專班駐場每日調(diào)度，歷時4個月，完成了建設(shè)、認證、生產(chǎn)許可等工作。在這樣的努力下，生物醫(yī)藥基地實現(xiàn)了25天完成前期施工手續(xù)，100天完成產(chǎn)能1-3億劑的新冠生產(chǎn)車間及其附屬設(shè)施建設(shè)，107天獲得藥品生產(chǎn)許可，146天完成五部委聯(lián)合驗收等一系列成果，創(chuàng)造了應(yīng)對新冠病毒的“大興速度”。

而今年，生物醫(yī)藥基地還將促進中科基因等5家企業(yè)上市，實現(xiàn)沃森生物等5個項目開工，壹諾藥業(yè)等8個項目竣工，力爭完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值600億元同比增長118.7%的目標。

據(jù)了解，醫(yī)藥基地現(xiàn)已全面啟動擴區(qū)工作，在現(xiàn)有13.4平方公里的基礎(chǔ)上再擴9.1平方公里，南擴3.6平方公里，以工業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)功能為主;北擴5.5平方公里，用于園區(qū)生活、服務(wù)配套和首醫(yī)大新校區(qū)的入?yún)^(qū)。同時，按照組團式發(fā)展思路，將東部京南物流基地和東南工業(yè)區(qū)納入中關(guān)村政策區(qū)范圍，形成近30平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

氫能示范區(qū) 全球最大規(guī)模加氫站

毗鄰大興國際機場，京東“亞洲一號”、京南物流基地等重要交通樞紐，氫能示范區(qū)正在構(gòu)建以加氫示范站、氫能交流中心、科技園區(qū)為一體的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，包含氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、測試、生產(chǎn)、生活的多方面內(nèi)容。

2020年9月，在北京國際服務(wù)貿(mào)易博覽會上，大興國際氫能示范區(qū)正式揭牌，這標志著大興氫能產(chǎn)業(yè)進入了一個嶄新的發(fā)展階段。同時，大興區(qū)聯(lián)合海淀等六個區(qū)，河北省唐山市等11個城市(區(qū))共同組建京津冀燃料電池汽車示范城市群。作為牽頭城市(區(qū))，大興制定出臺了全市首個氫能產(chǎn)業(yè)專項支持政策《大興區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。

據(jù)了解，氫能示范區(qū)重點關(guān)注氫燃料電池產(chǎn)業(yè)中電堆、雙極板、膜電極、空壓機、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，以龍頭企業(yè)為紐帶，吸引其上下游企業(yè)落地發(fā)展。

而在大興的氫能示范區(qū)，最為矚目的是目前全球規(guī)模最大的加氫站。北京海珀爾能源管理有限公司董事長查志偉表示：“全球規(guī)模最大，可以從四個維度去理解：我們的氫氣卸氣的能力、氫氣儲存的能力、氫氣壓縮的能力、氫氣加注的能力，都是全球最大的。目前已知的全球其他的加氫站一般在我們的一半能力水平差不多。”

在加氫站現(xiàn)場，北京商報記者觀察到一輛總重4.5噸的氫燃料電池貨車正在加氫，短短3分鐘就能加入9公斤氫氣，可續(xù)航350公里。查志偉介紹說，大興國際氫能示范區(qū)加氫示范站日加氫量可達4.8噸，共有8臺加氫機、16把加氫槍。現(xiàn)在屬于測試運行階段，每天有三四輛大巴車和七八輛物流車在此加氫，此后的日服務(wù)車輛則可達600輛。

此外，大興氫能交流中心已成為這里的特色標簽，建筑面積達4888平方米，正搭建起國際化“產(chǎn)學研用”交流與合作平臺，打造集氫能社會、氫能成果、企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)布等于一體的沉浸式氫能展示、體驗與交流空間。

下一階段，大興區(qū)還將依托大興國際機場、京東亞洲一號等豐富的資源優(yōu)勢，不斷探索燃料電池汽車在機場巴士、城市物流等領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，全力構(gòu)建氫能生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

(記者 陶鳳 阮航達)

關(guān)鍵詞： 充分利用 新優(yōu)勢 新國門 新機遇