推動全國農(nóng)擔業(yè)務持續(xù)健康快速發(fā)展 為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的支撐
近日,記者從財政部獲悉,全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道,取得了重要階段性成效。目前,全國農(nóng)擔體系資本金總額達794.07億元。
“全國農(nóng)擔體系由國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司和省級農(nóng)擔公司組成,市縣級農(nóng)擔機構原則上以省級公司分公司、辦事處的形式組建。”財政部有關負責人介紹,2016年5月,國家農(nóng)擔公司注冊成立,隨后33家省級公司陸續(xù)成立,截至2020年底,共設立專職分支機構924家,同時與地方政府或其他金融機構合作設立660家業(yè)務網(wǎng)點,對全國縣域業(yè)務覆蓋率達到94%以上。
2016年至2018年,中央財政每年安排相關資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,主要用于各級農(nóng)擔公司的注資。目前,全國農(nóng)擔體系資本金總額794.07億元,其中國家農(nóng)擔公司150億元,省級公司644.07億元。同時,考慮到農(nóng)擔業(yè)務地處農(nóng)村,區(qū)域廣、規(guī)模小、成本高,中央財政對各地政策性擔保業(yè)務給予持續(xù)性支持,包括給予擔保費用補助,支持省級公司降低擔保費率和農(nóng)業(yè)融資成本;進行業(yè)務獎補,支持省級公司提高風險代償能力。
“全國農(nóng)擔從最初邊組建邊開展業(yè)務到全力推進業(yè)務發(fā)展,已進入快車道。”財政部有關負責人表示,2017年至2020年,全國農(nóng)擔業(yè)務規(guī)模年均增長91%。目前,全國農(nóng)擔在保余額2117.98億元,放大倍數(shù)3.4倍,政策性職能逐步發(fā)揮。
從實際工作來看,全國農(nóng)擔體系的從無到有、從小到大初步緩解了農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題,促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民就業(yè)增收,助推了脫貧攻堅戰(zhàn)略的實施。
通過降低擔保費率和加強銀擔合作,農(nóng)擔項目綜合融資成本基本控制在8%以下,較當?shù)剞r(nóng)村綜合融資成本下降明顯。同時,銀行簡化貸款手續(xù),縮短審批時間,農(nóng)業(yè)獲得銀行貸款更容易、更便捷。
“各地不斷創(chuàng)新?lián)DJ剑绕湓趹獙π鹿诜窝滓咔楹椭С稚i穩(wěn)產(chǎn)保供工作中,有效發(fā)揮了財政資金的撬動作用。”財政部有關負責人介紹,2018年至今,農(nóng)擔糧食種植累計擔保達710億元,生豬達190億元。
全國農(nóng)擔體系的快速發(fā)展還助力了脫貧攻堅。各地將農(nóng)擔作為重要融資政策工具,與脫貧攻堅政策統(tǒng)籌實施,對脫貧縣的業(yè)務覆蓋率達96%,取得了良好的產(chǎn)業(yè)扶貧效益。目前,農(nóng)擔累計支持國家級、省級脫貧縣63.6萬個項目,擔保金額達1354億元。
“下一步,財政部將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會,著力推動全國農(nóng)擔業(yè)務持續(xù)健康快速發(fā)展,為助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的支撐。”財政部有關負責人表示。
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