12月4日，相距200余公里的重慶團(tuán)結(jié)村站和成都國際鐵路港內(nèi)，汽笛聲同時(shí)響起，兩列陸海新通道中老鐵路首發(fā)班列同時(shí)駛出站臺(tái)，滿載著摩托車配件等貨物奔向千里之外的老撾萬象。而在車站的另外幾個(gè)站臺(tái)，搭載著熱帶水果、木材等東南亞特產(chǎn)的列車正忙碌地卸貨。

從泰國橡膠枕和馬來西亞榴蓮，到跨境結(jié)算和投資信托，再到國際醫(yī)院和旅游平臺(tái)……中國-東盟建立對(duì)話關(guān)系30年來，雙方合作的區(qū)域正在發(fā)生變化——東盟國家的目光，正在從中國東部沿海地區(qū)向西延伸。以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，東盟國家與中國西部的眾多省區(qū)市不斷拓展合作新領(lǐng)域，搶抓中國“西部機(jī)遇”。

從榴蓮到信托東盟不斷提供合作新產(chǎn)品

在坐落于重慶巴南區(qū)的東盟集采城內(nèi)，衣著各異的本地消費(fèi)者輕車熟路地把貨架上的泰國橡膠枕、馬來西亞榴蓮、老撾野生三七放進(jìn)購物車?yán)?。而在集采城的另一個(gè)角落，網(wǎng)絡(luò)主播正和廚師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，向線上觀眾推銷著來自東南亞的眾多農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品。

“有空我就會(huì)開車到這里買點(diǎn)越南腰果等零食帶回家，這些過去只能在網(wǎng)上才能買到的東西不僅好吃還特別便宜。”重慶人李媛是東盟集采城的?？?，對(duì)她而言每周在這里購買一點(diǎn)東南亞特產(chǎn)已經(jīng)形成了一種習(xí)慣，“我唯一的希望是商品更多點(diǎn)。”

集采城內(nèi)的繁忙景象是西部地區(qū)和東盟國家近年來深度交往的縮影。占中國國土面積三分之二的西部地區(qū)，由于先天區(qū)位劣勢，曾是封閉落后的代名詞，但如今這里卻成了東盟國家進(jìn)入中國的重要窗口。從農(nóng)副產(chǎn)品到金融投資，眾多東盟國家正加快搶抓中國“西部機(jī)遇”。

雙邊貿(mào)易的不斷走強(qiáng)是合作加深最好的憑證。以重慶為例，2019年東盟成為重慶第一大外貿(mào)合作伙伴，全年對(duì)東盟實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1086.7億元，同比增長43.2%;2020年盡管受到疫情沖擊，雙方貿(mào)易總額仍同比增長3.4%。而在四川，2021年前10個(gè)月對(duì)東盟進(jìn)出口也達(dá)到了1412.7億元，同比增長9.7%。

“中國是我們重要的戰(zhàn)略市場，我們對(duì)前景充滿信心，已決定長期深耕中國市場。”新加坡星展銀行重慶分行行長黃楠說，“中國西部發(fā)展迅速，我們將搶抓西部機(jī)遇。”

金融更成為東盟國家搶抓“西部機(jī)遇”的重要突破口。全國首單非銀金融機(jī)構(gòu)借款及結(jié)匯項(xiàng)目落地;跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)在中西部地區(qū)率先開展;美元獅城債券、境外人民幣債券、輻射西部的雙幣種內(nèi)保外債、19家新加坡金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)落戶重慶……西部地區(qū)和東盟持續(xù)的金融交流，為雙方更廣領(lǐng)域的合作提供了強(qiáng)大支持。

“西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，催生出大量對(duì)東南亞特色商品的需求，我們希望能在西南地區(qū)設(shè)置東南亞產(chǎn)品分銷平臺(tái)，讓更多東盟特色商品進(jìn)入西部市場。”馬來西亞電商平臺(tái)我買網(wǎng)運(yùn)營總監(jiān)趙鑫說。

從通道到平臺(tái)西部持續(xù)創(chuàng)造合作新空間

4年前，大部分中國西部貨物只能先向東運(yùn)至沿海地區(qū)，再轉(zhuǎn)運(yùn)到東盟國家。由于物流周期過長，有些從東南亞進(jìn)口的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)常會(huì)發(fā)霉變質(zhì)。2017年，中國西部省區(qū)市與東盟國家合作打造了全新的國際貿(mào)易物流通道——陸海新通道，將中國西部與東盟的時(shí)空距離縮短至20天內(nèi)，徹底扭轉(zhuǎn)了西部的區(qū)位劣勢，讓東盟國家的資本和商品向這里聚集。

“盡管去年受到疫情沖擊，但在陸海新通道支持下，越南與中國西部的貿(mào)易關(guān)系依然得到發(fā)展。”越南工業(yè)和貿(mào)易部副部長杜勝海在此前進(jìn)行的第三屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)上表示，2020年越南與重慶的商品貿(mào)易額同比增長49.8%。

目前，陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態(tài)均已常態(tài)化運(yùn)行，目的地已拓展至106個(gè)國家和地區(qū)的311個(gè)港口。從東南亞當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的特色熱帶農(nóng)產(chǎn)品，到韓國三星、法國迪卡儂等外企在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的電子產(chǎn)品與服裝品，商品源源不斷地從東南亞涌向西部腹地。

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的提出更為東盟國家的西部掘金之旅提供了完美的平臺(tái)，推動(dòng)?xùn)|南亞企業(yè)與中國西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度對(duì)接，讓更多的人才、科技、資本等要素向這里集聚。越來越多的東南亞企業(yè)在西部投資，并逐漸成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可忽視的力量。

來自泰國的正大集團(tuán)一直看好西部發(fā)展。這家二十世紀(jì)90年代就在川渝進(jìn)行投資的泰國企業(yè)，目前在重慶僅飼料和養(yǎng)殖業(yè)的投資就已達(dá)到3.8億元人民幣，2020年在重慶的營業(yè)收入達(dá)到23億元人民幣。

“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈概念的提出對(duì)眾多東南亞企業(yè)來說也是一個(gè)重大利好，作為正大這樣的聚焦農(nóng)牧行業(yè)的企業(yè)來說更是如此。”正大集團(tuán)資深執(zhí)行副總裁謝毅表示，前期的投資已經(jīng)為企業(yè)在四川和重慶未來發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不遠(yuǎn)的將來正大還會(huì)引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)入這一地區(qū)，并為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展貢獻(xiàn)正大的力量。

“通過電訊、航運(yùn)、金融、數(shù)據(jù)，中國西部樞紐重慶和新加坡這個(gè)國際樞紐的聯(lián)系日益緊密，嘗試追趕國際先進(jìn)城市。”新加坡通商交流合作促進(jìn)組織“通商中國”主席李奕賢說，東盟與中國是龐大的、發(fā)展中的新興市場，未來東盟和中國必然會(huì)有更密切合作。

從項(xiàng)目到規(guī)劃雙方借機(jī)開拓合作新機(jī)遇

信息通信領(lǐng)域，重慶與新加坡合作開通中新國際數(shù)據(jù)通道，提供跨境數(shù)據(jù)傳輸安全、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù);社會(huì)民生領(lǐng)域，雙方推動(dòng)新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)在重慶開辦國際醫(yī)院，合作打造“惠游重慶”服務(wù)平臺(tái)……西部地區(qū)和東盟國家的合作仍在不斷拓展，而RCEP的落地在即更開啟了更大的“西部機(jī)遇”。

11月23日至24日，在重慶和新加坡同步召開的2021中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)上，中新雙方簽約85個(gè)項(xiàng)目，合同金額1011億元人民幣。重慶市政府和銀行界代表更與RCEP成員國“云”簽署了《政銀攜手助力RCEP合作發(fā)展倡議書》，就加強(qiáng)RCEP規(guī)則及相關(guān)前瞻性研究、支持區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化和便利化等9個(gè)方面達(dá)成共識(shí)。

馬來西亞馬中商務(wù)理事會(huì)董事兼馬中雙邊政策委員會(huì)主席吳添泉局紳認(rèn)為，這份倡議書的簽署不僅為馬中兩國貿(mào)易增添全新生命力，更將為東南亞國家的發(fā)展起到催化劑的作用。“中國已連續(xù)13年成為馬來西亞最大的貿(mào)易伙伴，一旦RCEP正式落地后，中國與馬來西亞的雙邊貿(mào)易必定再創(chuàng)高峰。”

中國西部各省區(qū)市也積極推出相關(guān)政策，擴(kuò)大與東盟國家貿(mào)易規(guī)模，加強(qiáng)與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作。在四川，中國(四川)—東盟自由貿(mào)易合作中心預(yù)計(jì)明年全面投運(yùn)，將搭建面向東盟及“一帶一路”沿線國家的對(duì)外合作平臺(tái);重慶也提出到2025年，與東盟貨物貿(mào)易總額超過200億美元。

根據(jù)10月發(fā)布的《中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目總體發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，未來5年，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目還將重點(diǎn)加強(qiáng)開放通道建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、提高制度型開放水平、積極擴(kuò)展合作領(lǐng)域、不斷拓展合作空間。

西部和東盟日益密切的互聯(lián)互通，促進(jìn)著資金流通以及跨境融資，減少貨物和服務(wù)流通的時(shí)間及成本，進(jìn)一步密切區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)繁榮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。“當(dāng)前疫情仍在蔓延，加強(qiáng)國際合作促進(jìn)互聯(lián)互通融合發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義，柬埔寨作為東盟成員國，也將從中國西部和東盟的合作中受益，對(duì)此我深信不疑。”柬埔寨國家銀行副行長妮占塔娜說。

(記者 伍鯤鵬 趙宇飛)

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